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冷战结束以来,国际社会在政治、战略、经济发展形势上发生了巨大变动,对于政治、经济和社会发展形势极为脆弱的非洲而言,以前曾在冷战掩盖下的政治、社会和经济危机也随着冷战的结束而爆发出来,以至非洲暴力冲突肆虐横行、社会与政治局势动荡不安,非洲重新成为了世界的焦点。仅联合国在这里实施的维和行动就占其全世界的一半。然而,非洲日益凸显的安全问题,及其所面临的和平与安全方面的挑战是任何一个国家或机构都无法单独承受的,因此,为了寻求应对这种局势的途径,联合国与非盟、非洲区域性经济共同体、欧盟、八国集团国家等国际组织进行了合作,并由此建立起一种长期的伙伴关系,特别是与非洲最大的区域组织——非洲联盟。在解决非洲国家内部危机与地区冲突时,无论是联合国安理会或是非盟和平安全委员会都有着共同的目标,即在一个建立起的多元的联合国—非盟和平与安全协调机制基础上实施维持和平行动,并使之更加有效。在维和领域的许多方面,联合国和非盟已经取得了相当大的进展,逐渐发展成了一种深厚、多元、成熟的伙伴关系。然而,双方还面临着许多问题,例如,如何更好地应对非洲和平与安全问题的挑战;非盟和平行动的能力仍然与联合国有着较大的差距。本文重点关注联合国和非盟之间的维和合作,分析联合国与非盟合作的主要挑战以及他们之间的合作冲突。毋庸置疑,维和行动顺利的实施将有利于他们之间的合作关系的发展。首先,本文主要系统论述了联合国与非盟在维护和平行动领域伙伴关系的发展演变。通过分析卢旺达、布隆迪、达尔富尔及马里案例将联合国与非盟在维和领域的伙伴关系划分为三个时间段,分别为1990年至2000年的初步探索期、2002年至2010年的发展期、2010年以来充满挑战的时期。系统梳理了双方伙伴关系由以联合国为主导至以非盟为主导、由浅至深、由单一至多元的发展演变进程。然后,通过马里案例分析联合国与非盟维和伙伴关系目前需要克服的挑战,最后为了增强联合国与非盟在维和领域的伙伴关系提供了一些实用建议。