上海教育财政管理效益研究

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教育财政管理效益涉及效益、效率、财政等概念,对教育财政管理效益的关注来源于政府公共治理和公共财政的研究的兴起。由于教育入学人数增加,教育财政压力也急剧增加,在公共财政思想兴起和市场改革潮流中,我国教育财政管理改革开始从关注教育财政投入的数量、规模逐步转向关注教育财政管理效益方面。 首先,本文探讨了教育对上海发展的重大意义、政府公共治理基本理念以及公共财政中结果导向预算与财政政策的价值分析方法,借鉴了国外经验,从比较角度考察了美国、德国等部分地区提高教育财政管理效益的举措。其次,本文主要通过定量方法分析了上海教育财政管理存在的体制、预算问题和投入不足问题以及区域不平衡和结构效益等问题。最后,本文从实际出发,结合探讨上海提高教育财政管理效益的有利条件,提出了上海市提高教育财政管理效益的政策建议,其主要包括:在教育财政管理中体现公共财政新理念;进一步加大政府对教育的投入;加快上海教育财政管理体制改革;通过完善财政转移支付推进义务教育均衡发展;建立上海市教育财政管理效益评价体系等。
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