邮储银行的创业担保贷款是一种额度较小的贷款种类,包括再就业小额贴息贷款和妇女小额贴息贷款,这两种贷款统称为创业担保贷款。在抚顺市邮储银行,这两项贷款实行统一规划、统一管理、共同核算,作为同一个贷款项目进行实施。本文主要对抚顺市邮储银行创业担保贷款项目的操作流程、风险特点和风险成因进行详细分析,从而提出创业担保贷款的风险控制措施和保障措施。本文共分四个章节,第1章绪论部分,分别对本文的研究背景与意义、研究方法与内容、理论基础与文献综述进行详述。关于创业担保贷款项目的背景方面主要从国家政策、召开的会议和邮储银行小额贷款发展历程进行简要介绍,从而引出创业担保贷款项目风险研究的重要意义;其次是研究方法与内容,采用文献检索、理论与实际相结合、案例分析方法对创业担保贷款项目进行分析研究;在理论基础和文献综述部分主要描述近几年来国内关于小额贷款方面的各项理论与研究成果。第2章内容介绍邮储银行抚顺分行创业担保贷款项目的主要风险,首先介绍创业担保贷款项目的发起部门、合作部门,以及项目目前运营情况;其次详细描述了创业担保贷款项目的整个操作流程,从客户如何申请到财政如何贴息等进行全方位的介绍;最后是风险识别与风险度量,分析目前创业担保贷款项目存在哪些风险因素,这些风险因素将引发何种风险事件发生。第3章内容是创业担保贷款项目的风险成因分析,包括内部原因和外部原因两部分。外部原因主要包括:一是政府缺乏专业技术指导;二是缺少对行业政策的支持。内部原因取决于创业担保贷款项目的产品设计风险,主要包括:一是信贷客户经理对政策的解读出现偏差;二是项目贷款流程不够完整;三是创业担保贷款项目设计不够完整;四是创业担保贷款信息管理系统不健全。外部原因和内部原因共同导致了创业担保贷款项目风险的发生。如何有效解决上述的风险问题?在本文第4章重点介绍风险控制措施和保障措施。风险控制措施包括以下几个方面:一是政府部门对创业担保政策上的完善;二是增加征信授权岗;三是强化银行风险部门的风控作用;四是优化创业担保贷款的项目流程;五是完善创业担保贷款项目设计;六是完善项目信息管理系统。保障措施包括以下几个方面:一是增加贷前调查力度;二是发挥贷中岗位管控作用;三是加大贷后检查力度;四是完善项目风险管理流程;五是加强金融政策对创业信贷风险控制的支持。通过以上几个方面的风险控制和保障举措,促进抚顺市邮储银行创业担保贷款项目能够健康平稳的发展。