伴随着城市的快速发展,土地资源变得极为稀缺,使得越来越多的城市出现交通拥堵问题。所谓交通拥堵,一方面由于人们生活水平提高,私家车逐渐成为生活必需品,另一方面由于道路承载能力有限,当城市汽车流量超过道路的最高承受能力时,便出现交通拥堵,以至于增加交通事故,影响居民正常出行。我们总能见到政府不断地修路、扩路、建桥,然而还是无法满足人们对交通日益增长的需求。车辆排放污染物和噪声严重影响居民正常生活,更不利于城市的规模化建设,交通拥堵问题是每一位公民和每一位政府管理者所面临的严峻挑战。新公共管理倡导在政府公共部门引入私营部门先进的管理模式和竞争体制,政府部门要把私营部门先进的成分引入自己的管理模式中,如注重公共服务的质量和效率;注重顾客权利,满足公众需求,以增强公民的满意度;注重自上而下的统治权力和自下而上的自治权力的互动;强调政府精简组织结构、低成本运营。这种新公共管理理念打破了传统治理模式,对我们重新思考沈阳市交通拥堵治理问题提供了一种全新的视角。本文以新公共管理理论为基础,通过文献研究法、调查研究方法和综合分析法,结合沈阳市交通拥堵治理的实际,首先,本文阐述了交通拥堵治理的理论部分。绪论介绍了本文的选题背景与研究意义、选题在国内外的研究现状以及本论文的研究方法与创新点,然后介绍了交通拥堵的含义特征与新公共管理理论的内容,并描述了新公共管理理论对城市交通拥堵治理的可应用性。其次,本文阐述了交通拥堵治理的现实部分。分析了目前沈阳市交通拥堵治理的现状与存在的问题,通过分析指出交通拥堵治理存在问题的原因。最后,本文把新公共管理理论应用到具体的沈阳市交通拥堵治理的过程当中,从多方面提出了针对沈阳市交通拥堵治理合理可行的对策与建议。