【摘 要】
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精准扶贫政策是党的十八大以来针对我国原有扶贫模式存在的问题和贫困地区出现的新状况新特点进行的最新脱贫政策设计。它通过相应的制度安排和政策支持,将扶贫资源准确地传递给符合条件的目标人群。精准扶贫政策的出发点是帮助贫困人群改善生活条件,增强脱贫能力,进而摆脱贫困。它是一种全过程精准、特殊目标瞄准的扶贫方式。《陕西日报》作为陕西省委主管的党报,是全国创刊最早的省级党报之一,担负着宣传国家精准扶贫政策,反
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精准扶贫政策是党的十八大以来针对我国原有扶贫模式存在的问题和贫困地区出现的新状况新特点进行的最新脱贫政策设计。它通过相应的制度安排和政策支持,将扶贫资源准确地传递给符合条件的目标人群。精准扶贫政策的出发点是帮助贫困人群改善生活条件,增强脱贫能力,进而摆脱贫困。它是一种全过程精准、特殊目标瞄准的扶贫方式。《陕西日报》作为陕西省委主管的党报,是全国创刊最早的省级党报之一,担负着宣传国家精准扶贫政策,反映地区陕西社会发展扶贫进程,监督国家精准扶贫政策执行和落实情况的重要任务。作为地方主流媒体,《陕西日报》积极参与陕西省的精准扶贫实践。考察媒体在国家发展政策调整中的话语建构呈现变化和特征,关注媒体与政策之间的互动关系和参与地区贫困报道的得失,对于地方主流媒体更好地履行社会职责增强传播能力有重要借鉴作用。本文研究梳理了2013年到2019年七年间《陕西日报》共计1528篇精准扶贫报道。采用内容分析法和文本分析法,首先从量化角度梳理了报道数量、体裁、地域、倾向、信源和主题等六个方面类目,发现了报道数量上持续增长又有阶段性高峰,报道体裁上丰富全面,以消息和通讯为主,报道地域涉及范围广泛重点突出,报道倾向上以正面报道为主中立报道为辅,报道信源官方和记者占主流和报道主题关注于扶贫措施过程和扶贫成效的新闻框架特点。其次,结合加姆森的“诠释包裹”框架分析和凡·迪克的话语分析方法,从精准扶贫报道主题、版面话语和标题话语分析三个方面进行质化分析,考察《陕西日报》建构精准扶贫的媒介现实过程。研究发现精准扶贫报道表达了“扶贫干部担当奉献”、“政府资金全方位帮扶”、“产业扶贫是关键”、“警惕错误做法和观念”和“摆脱贫困中党和政府起主导作用”五种话语类型框架。最后,根据前半部分的研究结论结合深度访谈的方法,从中总结出《陕西日报》精准扶贫报道“政策和报道活动之间良性互动”、“正面宣传为主和坚持新闻事实性相统一”和“报道框架涵盖丰富,重点突出”的报道规律和报道特点,同时也存在着“反映基层视角报道数量不足,基层形象单一化”、“报道涉及地域缺乏平衡性,持续性不强”和“报道手法方式固定,报道主题重复”的三方面不足。对当前和今后该如何讲好扶贫故事,媒体如何进行政策类新闻报道提出了:继续深入一线,平衡报道采访力量关注其他地区的脱贫实践,培养专家型记者,加强报道策划改进文风,学习借鉴其他媒体优秀报道经验的合理化建议。
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