社区养老服务设施供需特征研究

来源 :合肥工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dusl520
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长三角地区是我国老龄化较为严重的地区之一。当前,由于社区养老资源有限,加上深度老龄化严重、家庭结构减小和抚养比的增加等问题的存在,越来越多的老年人更加倾向于在社区养老。目前我国推行的是9073养老模式,即90%家庭自我照顾、7%社区居家养老服务、3%机构养老。其中,社区养老服务设施承接着辅助家庭照顾,衔接并承担部分机构养老的重要作用。从目前长三角地区社区养老设施配建情况和使用情况看,存在着诸多问题。自上而下看,存在体系尚不完善、配建标准混乱、设施落实度低与服务供给不足等问题;自下而上看,存在硬件设施落后、专业医护服务人员短缺等问题,这些问题严重制约着社区养老服务的质量和水平。本文立足于对长三角地区社区养老设施供给现状和老年人养老需求的调研,深入剖析社区养老服务设施供给与需求特征。研究内容主要包括三个方面:1、通过线上与线下调研相结合的方式调查老年人的养老需求,旨在了解老年人养老需求的普遍性特征和个性化特征。2、实证研究长三角地区社区养老服务设施配建情况,从设施的配建层面、设施结构类型、设施配建规模和空间布局等方面研究供给特征。3、对比研究供给与需求特征。研究得出的结论主要有:1、普遍性需求特征包括老人的养老需求呈现全面连续需求的特征;生存需求是老人最根本的需求;老人对安全需求最为迫切以及老人对精神需求较为关切。2、个性化需求特征方面,年龄段、自理能力、家庭结构、居住情况、教育程度、收入等方面的不同会导致老人对社区养老服务的需求度和接受度均有较大差异。3、设施配建层面,各地设施的落实程度差异化较大、医护设施“落空”较为典型;设施结构总体呈现“重文体,轻护理”;设施规模达标率低;空间布局方面,不同层级设施空间分布状况不同,居住区级设施分布较为分散,居住小区级则相对集中。4、通过对比研究供给与需求特征得出供与需二者存在相当程度的错位,总体匹配度不高,并根据供需矛盾提出了针对性的策略建议,包括构建完整的社区养老服务体系、设施供给结构调整、以需求强度为依据分配养老服务资源、根据需求特征精细化服务配置和增加服务人员的供给。
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