电力是准公共物品,供电服务是公共服务的组成部分。与其它公共服务情况相似,沧州受城乡发展不平衡的影响,城乡供电服务质量差距较大,这种差距加速了区域间经济发展不平衡,诱发社会不稳定。城乡供电服务的差异原因一是长期受政府直接管理电力的影响,二是由于城乡供电服务组织结构冗长,三是由于地方政府与供电企业职责不清。为了缩小城乡供电服务差距,推进城乡供电服务一体化,沧州对县级供电企业管理模式进行了变革,由代管变为直供直管,并对部分服务资源进行了整合,电网供电能力和优质服务水平有了明显提升,但是仍然存在市公司对县公司管理专业延伸不彻底,市公司配套改革不到位等问题。要真正实现城乡供电服务一体化,应构建起具备“五统一”特征的城乡一体化供电服务体系,建立指标评价体系,明确供给标准,通过精简管理层级、优化资源配置、理顺管理流程,统一城乡电网规划、统一服务人员管理、统一供电服务行为、统一企业管理标准、统一工作绩效考核。政府应积极发挥作用,通过加大对供电服务的监管,创造良好的外部环境,积极推动城乡供电服务一体化进程。