一直以来,以税务机关为代表的征税方,和以企业为代表的纳税方,由于天然属性的对立,必然存在利益的博弈,决定了企业税务风险的产生具有必然性。当前我国税制改革不断推进、税收政策变动频出,税收法律法规体系和企业涉税业务日趋复杂,但部分企业在防范税务风险时意识淡薄、水平低下,税务风险管理体系的建设水平远远无法与税务风险的危害程度相匹配。总体来看,目前税务风险管理已然成为我国企业风险管理全流程中的一个薄弱环节,不少企业因此付出了沉重代价,例如资金成本增加、声誉受损,甚至遭受刑事处罚等等。但若处理得当,也可能成为企业发展的良好契机。因此,企业将税务风险管理纳入内控体系十分必要。建立一套行之有效的税务风险管理体系,有助于预防和控制企业税务风险的产生,降低损失,最终实现企业价值最大化和可持续发展,使企业更具竞争力。对税务机关和学术理论界,研究企业税务风险管理同样具有积极意义,有助于保障税收收入,充分发挥税收职能作用,提升政府行政效率,拓宽研究领域,对该领域现有理论研究成果作进一步的完善充实。本文将我国企业税务风险作为研究对象,综合运用文献研究、案例分析,归纳总结国内外在风险管理、税务风险方面的研究成果,对企业税务风险的涵义、特征和分类作出明确界定,将COSO内控框架与企业税务风险管理相结合,分析企业税务风险管理五要素的含义。同时,通过两个企业税务风险实例的分析,分别评价企业税务风险管理体系建设水平。在此基础上,本文总结归纳企业税务风险的不同表现形式,分析深层次产生原因。最终提出企业税务风险管理的各项原则,以COSO内部控制框架五要素为基础,分别从企业税务风险管理对应的五个方面,明确内容、提出建议,以期为企业加强税务风险管理提供帮助。此外,本文明确,税收是政府财政收入最主要的来源,推进税务风险管理体系并非仅仅是企业自身发展所需,更关乎国家经济和社会发展,是一个社会性的综合命题。因此,从企业税务风险管理外部助力的角度,分别针对政府、税务机关和第三方涉税中介机构,明确责任、提出建议。希望社会各方形成共识和合力,共同参与到企业税务风险管理体系的建设完善进程中来。