房地产业是我国国民经济的基本载体,是加速实现工业化、现代化和城市化的主要力量,被称为国家经济的晴雨表。房地产业不仅涉及到国民经济的发展和人民群众的利益,而且关系到金融业的安危,如果房地产业存在泡沫,将可能对经济造成负面的影响,严重时甚至可能导致金融危机。首先,我们采用数据分析法从房地产与国民经济的关系,房地产开发投资情况,房地产资金来源情况,商品房销售价格变化特点、面积变化特点以及房地产企业收入情况等方面入手,阐述了我国房地产所处的现状,指出了我国房地产市场的弊端。接下来对引起房地产泡沫的原因进行了剖析和总结,先分析了地方政府和中央政府在房地产产业里的利益关系,主要从政府财政税收,政府行政收费,房地产行从业人员收入以及房地产相关行业提供给政府的税收等五个方面入手加以分析。之后又综合分析了房地产泡沫所产生的副作用,指出房地产泡沫严重地激化了社会矛盾,抑制了社会消费,一家独大发展畸型,导致实体产业资本流入房地产业牟取暴利,致使中国经济结构失衡。为此,政府为了抑制房价上涨出台了相关的公共政策,我们研究了我国住房市场的公共政策工具,包括金融支持政策、租金(价格)管制政策、土地和规划管制政策、货币政策、税收政策、公共住房政策、住房交易限制政策、期房政策、住房交易管制政策、外资管制政策等十种政策工具。梳理了2001至2011年期间的“国字号”的调控政策,并分析各政策工具干预住房市场所带来的效果。然后以上海为例子,先是分析在国家层面的宏观政策调控对上海房地产业发展的影响,说明了宏观政策对住房、土地使用制度的改革是上海的房地产业发展的前提条件,然后列举了1990至2007年期间的上海市政府所出台的房地产调控政策,探讨了上海本地房地产政策对上海房地产价格的影响。国家以及上海本地的政策为上海房地产业引来了以供给为导向的房产市场的热潮。这一时期房地产交易活跃,投资需求旺盛,房地产升值潜力不断提升,形成了潜在的房地产泡沫。最后,我们对政府如何控制打压房地产泡沫提出政策建议,包括完善土地产权制度、打破土地开发垄断、严控行政收费,削减政府利益相关度、强化市场操纵和欺诈监管、加强金融监控,确保金融安全、增加供给,改善供需关系、抑制投资型需求,多种渠道保障自住型需求等建议,可作为日后政府相关部门规制优化和制定宏观调控政策时的参考。