四川省D市刑事法律援助状况调研报告

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我国刑事法律援助制度发展至今已有二十余年。它在保障公民权利方面起到了一定的积极作用,但是在刑事法律实践过程中也暴露了一些不足和缺陷。本文以四川省D市刑事法律援助为调研对象,从法律援助的机构设置与队伍状况、援助对象、援助经费、援助质量四个方面,考察其现状,分别分析存在的问题及其原因,并提出相应的完善建议。本文除引言外,正文共分为四个部分。第一部分对D市法律援助机构与队伍进行调研及分析。D市刑事法律援助机构与队伍存在的主要问题是:机构设置不完备,机构编制不足,专职法律援助工作者缺乏。这些问题存在的主要原因是:政府不重视以及政府各部门工作不协调。针对这些问题,应该从以下几方面进行完善:首先应提高政府的重视程度,完善机构设置;其次应加强各部门的合作,提高法律援助的社会地位;最后应优化法律援助的工作执业环境,建设专业化队伍。第二部分对D市法律援助对象进行调研及分析。D市刑事法律援助对象存在的问题主要有:刑事案件比例小,刑事案件数量少,未成年刑事法律援助突出。这些问题的出现与D市的基本情况是紧密联系的,如:市民的法律意思淡薄,法律援助宣传不到位,D市经济欠发达。为此,应当提高法律援助的社会认知度,扩大法律援助的范围,加大对法律援助的宣传,同时还要加强对未成年人法律援助工作的关注。第三部分对D市法律援助经费进行调研及分析。D市刑事法律援助经费存在的问题主要有:政府拨款不到位,援助基金不足;办案经费不足,补贴不及时。援助经费不足的原因主要有:部分办案成本高,经费使用的保障不足以及援助经费的来源渠道单一。鉴于此,应当首先确保政府的财政拨款及时到位,同时积极拓宽援助资金的来源渠道,并持续保证经费的来源数量和金额的稳定性。第四部分对D市刑事法律援助质量进行调研分析。D市刑事法律援助质量存在的问题主要有:无罪辩护意见采纳率低,案件满意度偏低。法律援助质量不高的原因主要有:律师水平有限,律师积极性不高,质量监管机制不健全。针对以上问题,首先应制定法律援助质量考核标准,再构建资金人员管理机制,最后设立案件服务质量的奖惩机制以促进刑事法律援助制度的发展。
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