政府产业引导基金是政府为了促进产业结构优化升级,对于国家重点产业项目的建设进行政策性引导和扶持,促进国家重点产业的快速发展而由政府设立的专项股权投资基金。政府产业引导基金通过股权投资基金方式对相关产业领域进行股权投入,同时依据市场规则运作,改变了财政原有对产业发展扶持资金的分配方式,对政府财政资金的分配方式进行了制度性的创新,同时也发挥了市场在资源配置中的决定性作用。政府产业引导基金的蓬勃发展是当前我国财政赤字不断加大、存量债务庞大的背景下,我国财政通过杠杆效应和引导效应发力促进经济稳步增长的重要政策措施。当前我国政府产业引导基金如火如荼地开展,根据国内外引导基金的运作实践经验,政府产业引导基金投资周期一般为五至七年,过早或过晚退出都会影响政府产业引导基金的支持、引导效果。基于当前政府产业引导基金的发展现状,从中期来看在未来一段时期内政府产业引导基金必然面临大规模退出的局面,政府产业引导基金的退出是关系到政府产业引导基金整个运作链条能否成功的最后一个环节,也是影响基金可持续运作的关键环节。本文对我国政府产业引导基金退出的研究具有一定的理论意义及实践意义。本文立足于当前政府产业引导基金退出的理论分析,从政府产业引导基金退出现状入手,运用归纳分析法、比较分析法及案例分析法分析其退出历程、制度规范,同时对于政府产业引导基金退出的模式、路径及关键环节进行介绍并分析,发现当前我国政府产业引导基金在退出制度体系、整体规划缺失、资本结构方面存在问题,同时在政府专业人才及退出依赖的资本市场也存在一些不足之处。最后基于我国政府产业引导基金退出存在的问题分析,尝试提出具有针对性的对策建议,以期对未来政府产业引导基金退出提供理论及实践参考价值。本论文共五部分,第一部分为引言,主要介绍本文的研究背景和研究意义,总结了已有的研究成果;第二部分为我国政府产业引导基金退出的理论分析,界定了政府产业引导基金退出内涵,梳理出与本文相关的理论基础,同时对于政府产业引导基金退出必要性进行了深入分析;第三部分为我国政府产业引导基金的退出现状,介绍了政府产业引导基金各发展阶段的设立及退出情况,梳理了当前我国产业引导基金退出相关的制度规范,阐述了我国政府产业引导基金退出的模式、路径以及退出的三个关键环节,同时引入退出案例分析;第四部分分析了当前我国政府产业引导基金存在的问题,主要包括退出制度体系不完善、基金整体规划缺失、资本结构不合理、政府专业人才匮乏及退出市场基础不足等问题;第五部基于政府产业引导基金退出存在问题提出针对性的对策建议,主要包括健全政府产业引导基金退出制度体系、完善基金整体规划、提升风险控制机制,严格把关资本结构、培养政府专业人才、完善多层次资本市场体系及加强退出过程中各个政府职能部门之间的协调配合。