公共卫生服务均等化:基于地区差异及分析

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随着我国经济的不断发展,人民对公共卫生服务的需求持续增加,但是我国公共卫生服务均等化问题却始终没有得到解决,并且公共卫生服务供给的不均等状况在地区之间还呈现扩大的趋势。数据显示,我国公共卫生服务不均等主要体现在东中西部地区之阀的不均等和城乡地区之间的不均等。均等化问题严重影响了我国各地区之间的发展,使我国东中西部和城乡之间在基本公共服务方面的差距有进一步扩大的趋势。有效解决这一问题对于优化我国公共卫生投资结构,协调各地发展,构建社会主义新农村,稳步推进我国和谐社会的构建有着重要的意义。因此,如何在促进经济高效运行的同时,解决好公共卫生服务均等化问题是摆在我们面前的重大课题。   本文试图从我国公共卫生服务在东中西部地区之间以及城乡地区之闻的差异出发,运用比较研究的方法,对我国各地公共卫生及城乡公共卫生情况迸行深入研究、对比,进而研究公共卫生服务均等化方面存在的问题。在具体分析时,引入规范分析和实证分析相结合的办法,揭示出翔实的数据背后所存在的原因,并提出相应的解决办法。本文大体分为三个部分,第一部分是基本理论部分,着重介绍公共卫生服务均等化方面的各种相关理论;第二部分是数据分析及问题提出部分。这部分运用多种数据分析方式,力求正确、完整地分析出我国公共卫生均等化方面存在的问题。第三部分是对策部分。根据数据分析得出的问题,提出相应的对策,解决我国公共卫生均等化存在的问题,让我国政策更加完善。   根据本文的分析,造成我国公共卫生服务在地区之间和城乡之间不均等的原因是多方面的,一是政府职能的缺位,财政对公共卫生的投入不足,二是城乡二元结构长期存在,三是现有的财政体制不完善,公共卫生服务中财力与攀权配置失衡,四是财政转移支付制度不完善。针对这些问题,提出了以下几点对策,一是打造服务型政府,加大对中西部地区和农村地区的公共卫生投入,二是要从根本上改变城乡二元体制,保证城乡在公共卫生在城乡公共卫生方面的均等。三是要改革现有财政体制,完善转移支付制度,让各级政府公共卫生方面的财权和事权相匹配。希望通过以上措施,让我国的公共卫生服务真正达到均等化状态,更好的构建社会主义和谐社会。
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