党和国家非常重视对高层次人才的培养和引进,强调要“充分开发利用国内国际人才资源,积极引进和用好海外人才”。相较于国内自主培养人才,海外人才来华(归国)后普遍面临着出入境、户籍、社保、物品通关、医疗保健、子女入托入学等各方面实际问题。这些事项涉及到的相关政策分布在出入境管理、外事、人力资源和社会保障、海关、卫生、教育等众多部门(单位),因此想要实现留住海外人才的最终目标,就需要建立起更加高效的引进海外高层次人才服务工作协调机制,统筹各级各部门的职能和政策资源,形成工作合力,打造“栓心留人”的良好环境。所谓引进海外高层次人才服务协调机制,主要是指引进海外高层次人才服务工作政府部门间的协调机制。与搭建创新创业载体、建立高效人才评价机制、完善经费保障等大服务研究不同,协调机制优化的焦点在于通过促进服务关键环境、关键机构、关键制度等确立与落实,促进协调工作更好开展。因此,本文以政府部门间关系理论和基于流程的知识管理理论为指导,通过文献研究、问卷调查、比较研究等,聚焦于山东省引进海外高层次人才服务的协调机制,一是较为全面地研究了山东省引进海外高层次人才服务协调机制建设的主要做法、现存问题及其成因。其主要做法是推行一体化服务格局、建立绿色通道服务制度、细化服务项目落实举措、建立专家定点联系服务制度、实行“服务专员”制度;现存问题主要是人才满意度有待提升、服务事项落实不够通畅、服务流程亟待优化和信息化服务手段薄弱;成因主要有战略规划不足,服务层级较多,服务标准化、信息化和一体化程度不高。二是分析了引进海外高层次人才服务协调机制建设的经验借鉴。其中,国外引进海外高层次人才服务协调机制建设的经验借鉴主要是:建立运转高效的工作机制、完善海外人才服务保障政策;其他省市引进海外高层次人才服务协调机制建设的经验借鉴主要是:加强海外人才服务机构建设、强化部门间工作协同推进、提升服务信息化水平和优化服务流程和标准。三是提出了山东省优化引进海外高层次人才服务协调机制的对策,即加强对服务工作的领导、完善服务协调机构的组织建设、健全服务工作规章制度、强化服务的“三化建设”、构建服务激励约束机制,以有效推动山东省引进海外高层次人才服务工作的开展,吸引并留住更多海外人才。