在全球新公共管理改革浪潮风起云涌,国内人事制度改革不断推向深入的今天。在政府、事业单位等公共管理部门当中,像人力资源这样较为灵活的资源作用性越来越明显,公共人力资源管理取代传统人事管理已经成为必然趋势,公共部门中人员的招聘与选用、职位设计、薪酬管理、考核评估、培训机制等多方面都必将在理论和实践上产生许多深刻的变革。然而当前我国基层公共部门依然延续传统人事管理方式,这种管理方式难以应对“新常态”下复杂的经济环境,在人民需求日益增多的情形下,公共服务已经无法满足人们的多元化需求。本文以东北老工业基地黑龙江省的H市D区为研究对象,阐述了受计划经济思维影响下的传统人事行政管理中存在的各种问题,以新公共管理、人力资源管理相关理论为指导,充分运用文献研究、实际调查、比较分析、案例研究等方法,结合基层实际,提出了有效的解决问题策略。首先,对当前国内外公共部门人力资源管理理论与实践概况进行梳理,对研究中涉及到的一些重要理论和概念进行了说明;对H市D区的经济社会发展情况,以政府和事业单位为主体的公共部门组织机构构成情况及公共部门内人员编制情况进行总体介绍,选取相关数据进行分析和客观描述,并从人力资源管理各环节分析当前管理现状。然后,结合现状描述,分环节提出H市D区公共部门人力资源管理的现存突出问题,并从不同影响因素方面分析问题产生原因。之后从总体思路、具体措施和配套措施三个层面,针对H市D区公共部门人力资源管理存在的问题,提出了可行性较强的管理对策。最后对H市D区推进公共部门人力资源管理的现行阻碍和克服措施进行了说明,并结合基层管理实践,对全区公共部门人力资源管理进行了一些探索与展望。本论文的主要研究成果有:要破解H市D区现存旧有人事管理体制机制矛盾,必须从全区发展战略出发,实现由传统人事行政管理向公共部门人力资源管理成功转型;应当针对当前人力资源管理实际情况,有针对性的实施各环节具体转型措施,同时要完善转型所必需的相关配套措施。多措并举,最终才能实现H市D区提升公共部门人力资源管理水平的目标。