随着我国快速推进的城市化和住房政策的不断改革,城市房价日益高涨,小产权房的建设和买卖数量也与日俱增。对于小产权房合法化问题,学术界的争论从未停止,小产权房问题已经带来了一系列复杂的社会问题。小产权房数量多,范围广,悉数拆除显然不切实际。因此,小产权房合法化具备合理性和必要性。但是,小产权房的合法化仍然存在着诸多障碍亟待解决。本文旨在结合法理来阐明小产权房难以合法化的制度性根源和现实障碍,并进而找到解决小产权房合法化问题的最合理路径。本文分为四个部分。第一部分介绍了小产权房的概念界定和产生原因,并通过论述小产权房合法化的必要性来表明本文的观点。第二部分是论文主旨和重点所在,分为全局和局部两个层面讨论了小产权房合法化的制度困境。在全局上,从法律政策对小产权房合法化的影响、二元化土地制度对小产权房合法化的限制两方面分析了小产权房合法化所面临的若干制度上的障碍。在局部上,讨论了我国严格的土地用途管制对低等农地上小产权房的合法化的影响。而本文的第三部分则是从政府利益和农民利益两个层面出发,从土地财政、利益分配和社会公平等角度论证了小产权房合法化所面临的的现实挑战。在最后一部分,本文根据前文所述的制度困境和现实困境提出了一系列针对性的解决方案。对小产权房合法化的研究具有重大意义,从法理上分析小产权房合法化的制度困境和现实挑战以及探求有针对性的发展路径对于解决小产权房问题有积极价值和现实意义。