随着我国电力体制改革的进一步深入，在目前发、供分开的情况下，输、配还将分开，原有的传统的电网规划研究模式已不适应要求，电网的自然垄断和电厂的市场运作将加剧厂网之间的矛盾。同时由于国民经济的高速发展，人民生活水平的进一步提高，对电力供应的可靠性要求越来越高。因此要协调好厂网的矛盾、节约资源、满足国民经济发展对电力的需求，必须高度重视电网发展规划的研究。 本文分析了在当前市场条件下开展电网规划研究的必要性和意义，通过对电力市场改革后的国内外电网规划的研究，认识到当前我国的电网规划存在的不确定因素，确立了当前我国应由电网公司统一进行电网规划的观念。全面分析了盐城地区社会经济发展的现状和盐城的地理、地域特点，分析了盐城电网发、输配电网的现状和存在的主要问题，利用多种方法对盐城的电力需求进行了预测。在消化吸收国内外规划研究的基础上，根据盐城的电力需求、地域特色和当前形势发展要求，提出了盐城电网发展规划研究的指导思想、基本思路、技术原则和目标要求等。根据电力平衡结果制度了盐城电网的电源、输配电网规划方案，确立了发展规划的重点实施项目。 本文的研究成果对盐城地区五个沿海县以及其它三个县的经济发展、港口建设、资源利用和电网发展具有一定的指导意义，为盐城地区电源建设、输电网络建设和配网改造提供了参考依据。