“智慧政府”背景下公共服务供给改革研究

被引量 : 0次 | 上传用户:green7116xxx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
智慧政府理念的提出,是随着智慧城市概念的兴起而次生出来的,在实践领域,智慧政府这个概念已经成为社会热点之一,智慧地球、智慧城市、智慧社区、智慧医疗等概念已经占据了互联网公共管理领域、政府管理领域的最前沿。在经历了上世纪八九十年代以及本世纪初期的政府组织机构改革之后,政府逐渐将改革的重点放在了政府职能转变上面,为政府职能转变建立一套正当、合理且符合国情的行政理论势在必行,服务型政府理念便应运而生。其后的十多年历史,核心就是服务型政府建设的不断深化时期。服务型政府建设的关键,就是将政府从此前的组织精简、职能简化、简政放权、提高效率的行政改革窠臼中解脱出来,从新定义政府的核心内涵,将服务作为政府合法性的关键。但建设服务型政府并非简单的口号和价值理念宣传就能达成的。大数据、物联网、云计算、信息交互社交传媒等新工具新技术平台的出现,为智慧政府建设提供了新的可实现路径。在商业市场领域,这些新技术、新工具已经成为商业的日常必备形态,成为商业竞争获胜乃至生存的不可或缺工具。这种工具也必将为公共管理带来革命性的改变,而最终的落脚点,在于改变人类生活的日常状态。在2015年政府工作报告中,中央提出“制定‘互联网+’行动计划。”“互联网+”概念成为一种新商业和管理形态,传统形态经过“互联网+”的重塑之后,将催生出新的行业形态。2016年政府工作报告中进一步提出,“大力推行‘互联网+政务服务’,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。”这是政府对新科技新工具应用的最直接反映,而互联网+政务服务,就意味着“智慧政府”。在此现实背景下,研究智慧政府建设既是一个相对新潮的课题,更应该成为学术领域和实践领域认真对待的课题之一。但在日渐加速的互联网经济时代,一切的社会转型和经济技术革新都以超越常理的速度进行着,甚至超越人们的理性认知。智慧政府建设过程中,虽然在改革公共服务供给方面有一定的进步,但很多情况是智慧政府、智慧城市建设沦为政府的面子工程、宣传性话语。这种主动建设而催生的消极状态,才是智慧政府、智慧城市建设发展的最致命要素。探讨智慧政府在改革公共服务供给方面的研究,从理论和实践上都具备重大意义。从内容上,本文分为六个部分。首先是绪论环节,讲述了选择本课题的背景和意义、相关研究综述、研究思路与方法,以及存在的创新点与不足。第二部分是讲述智慧政府的兴起,着重研究了智慧政府的概念内涵、特征以及主体和研究对象,对智慧政府的历史渊源进行了梳理,在此基础上对智慧政府的理论根基和现实诉求进行简要分析。第三部分分析智慧政府背景下公共服务改革的核心内容,从需求端、供给端、评判标准三个方面进行说明。第四部分研究分析了智慧政府改革公共服务供给的路径,从技术、理念、制度三个方面深入分析了既定的路径支持。第五部分探讨公共服务智慧转型的实践形态。在实践领域,国内外都在大力推进智慧政府、智慧城市建设,但这些建设并非智慧政府的实践状态,从客观效果而言也并没有达到其理论研究点。本章节从场景应用出发,探讨了智慧政府改革公共服务供给的实践形态,为公共服务智慧转型提供可供借鉴的方向。最后一章则是从智慧政府建设存在的危机出发,探讨智慧政府建设过程中应该进行的系统性反思。本课题立题较为新颖,在具体内容研究上需要深入阅读相关技术层面的知识书籍,由于时间、经历和既定知识储备的限制,必然存在诸多不足之处,但作为一种探索性研究,对公共服务改革的路径支持研究,对公共服务智慧转型发展的实践形态研究,以及对智慧政府建设的实践状态分析,希望对智慧政府建设有所助益,也希望能对公共服务供给的改革提供参考。
其他文献
介绍了国内外生物质锅炉的技术现状,着重讨论了生物质锅炉存在的问题及解决途径,其中对生物质锅炉的沾污、腐蚀、结块,SO2、NOx、HC1以及气溶胶的排放等问题进行了分析研究。
<正>杜甫《登岳阳楼》诗,颔联"吴楚东南坼,乾坤日夜浮"以意境的开阔宏丽历来为人激赏。殊不知,颈联"亲朋无一字,老病有孤舟"尤有令人咀嚼之处,一"无"一"有",词淡蕴意丰,韵味
制造企业现今已成为我国上市企业的重要组成部分,是我国社会主义市场经济发展过程中的重要动力,在我国国民经济产业当中占有至关重要的地位。改革开放以来,我国的制造业企业
目的:观察血塞通软胶囊改善脑梗死患者生活自理能力的疗效和安全性。方法:将我院2009年1-9月110例脑梗死患者随机分成试验组(83例)和对照组(27例),试验组口服血塞通软胶囊,每
当今法律逻辑学面临的首要教学问题是:分清普通逻辑学和法律逻辑学的区别;分清法理学和法律逻辑学的区别;弄透法律逻辑学的根本要点是"法律";注重法律的推理;理论联系实际。
课程导入是教师教学的基本技能之一,也是一节课的重要组成部分。教师精彩到位的导入往往能够激起学生的学习热情,使学生迅速积极主动地参与到教学活动中去,从而达到提高课堂
脑缺血后的组织损伤大部分为细胞坏死,主要表现为细胞器水肿、ATP含量下降、活性氧增多、细胞内Ca2+升高以及细胞器和细胞膜最终破裂。过去认为坏死是不可逆的,不可调控的,因
贝叶斯网络技术具有丰富的概率表达能力,不确定性问题的处理能力,以及多源信息的融合能力,其有利于辅助突发事件的应急决策,提高决策效率.突发事件应急决策具有较高的时间敏感性,因
目的:探讨当归乙酸乙酯提取物的抗凝血活性药效物质及其显效形式。方法:采用高效液相色谱-二极管阵列-电喷雾飞行时间质谱联用(HPLC-DAD-ESI-IT-TOF-MSn)技术对当归乙酸乙酯
地铁隧道管片在生产、施工和运营过程中均可能产生裂缝,而管片裂缝修补后的耐久性优劣直接影响隧道安全。文章通过模拟地铁管片裂缝,采用氯离子渗透试验和硫酸盐侵蚀试验,研