明朝开国皇帝朱元璋,在元末乱世后,通过推行国家管理体制改革,迅速建立了一个强有力的中央集权政府,实现政令畅通,推动社会生产发展迅速恢复,开启了长达两百多年的和平时期。从确保政令畅通的视角,梳理审视这些改革措施,有其积极的现实意义,能给当今我国全面深化改革提供重要启示。从综合分析明初国家管理体制改革的经济、政治背景和朱元璋个人性格、经历入手,以统治者确保政令畅通为视角,详细梳理了国家管理体制改革的五项具体举措:加强决策:让政令的形成更快捷,加强执行:让政令的传递更顺畅,加强监督:让政令的执行更有力,加强教化:让政令的遵守更自觉,加强法制:让政令的效果更长久。明初国家管理体制改革,把中央集权推至封建社会顶峰,历来争议不断,但是,从确保政令畅通视角来看,对加强政令权威、提高行政效率,巩固封建统治、推进社会发展,起到一定的积极作用。但同时也产生了用刑过度、人亡政息等不少消极影响。深入分析其原因,主要有君主专制的天生缺陷、监察制度的作用有限、官员俸禄的过于微薄等。以史为鉴可以知兴衰。明初国家管理体制改革的社会背景与今天虽有霄壤之别,但改革中的闪光部分,仍能给我们以启示,为我们所借鉴。特别是我国正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期。中央决策部署贯彻落实的“最先一公里”、“最后一公里”和“中梗阻”等政令不畅问题,在一些领域还相当严重,甚至出现了政令不畅的“堰塞湖”。我们有必要强化问题意识,认真地从明初改革中寻找答案。一是完善政令畅通保障体系;二是培育忠诚干净担当干部;三是建立健全国家监察体制;四是建立健全法律法规制度;五是充分发挥民间监督力量。