贫困问题一直是全世界所面临的共同难题,新中国成立后,救济式扶贫在我国的扶贫模式中很长时间占据了突出地位。改革开放后,随着经济体制的改革,扶贫模式也发生了变化,越来越多的人实现脱贫,农民收入水涨船高,贫困人口的数量也在不断减少。但是我国不同地区的贫困原因并不完全相同,因此千篇一律的扶贫模式并不适用于我国的国情,只有因地制宜,才能有效的促进脱贫以及遏制二度返贫。本文以湖南省凤凰县为研究对象,在分析了凤凰县经济发展以及对支柱产业进行了解以后,探究凤凰县经济发展过程中存在的主要问题,并且以国内金融扶贫成功试点县为参照,对凤凰县现有金融扶贫模式提出创新,而且针对现有金融扶贫模式存在的问题以及创新的金融扶贫模式提出相应的对策建议。全文一共分为5个部分:第一部分主要梳理了当前国内外对于金融扶贫的研究现状,分析了各个地区对于贫困问题所采取的措施以及其取得的成效。介绍了相应的金融扶贫理论,梳理了我国从改革开放以来对扶贫问题所采取的措施并且探究了金融扶贫在我国这些年的发展历程,并对现在我国存在的金融扶贫模式进行了介绍和比较,这也为设计适合湖南省凤凰县的金融扶贫模式奠定了理论基础。第二部分主要对湖南省凤凰县的经济发展状况以及其扶贫概况进行分析,着重介绍现有扶贫模式下对于凤凰县经济发展以及脱贫的主要作用,另外这一部分在分析凤凰县现有的扶贫模式的基础之上,揭示目前湖南省凤凰县金融扶贫模式存在的问题与不足。第三部分主要介绍国内的试点县的成功经验借鉴,着重分析了河北省阜平县和湖南省新晃县的金融扶贫模式及其成功运作的原因,二者都是依托于当地的优势特色产业而取得成功,这为设计适合湖南省凤凰县扶贫模式的创新发展提供了经验和借鉴。第四部分主要是在凤凰县之前的金融扶贫模式的基础上提出该县的金融扶贫模式的创新,克服之前模式的不足,创新现有的金融扶贫模式,包括(1)“政府+金融机构+企业+合作社+园区+贫困户”的六位一体的模式,模式能克服原来的资源整合不够的缺点,能够实现规模化经济加快脱贫进度;(2)“金融+电商+物流”模式,该模式主要是利用凤凰县的发达的旅游业,进行产品推广,金融机构提供资金支持,利用互联网的发展实现脱贫;(3)“政府+企业+保险+农户+银行”的金融扶贫模式主要是利用财政资金的杠杆效应,通过保险增强农户的信心,加大种植和养殖规模,实现脱贫。第五部分,主要是针对前文提到的凤凰县现有金融扶贫模式存在的问题以及提出的创新金融扶贫模式提出相应的政策建议。这部分根据湖南省凤凰县具体的在发展中所面临的问题,有针对性的提出保障湖南省凤凰县金融扶贫的具体的政策措施,以尽快实现湖南省凤凰县的增收脱贫目标。