集群语音系统作为专用应急通信手段,在各专业领域发挥着重要作用。但是传统专用集群设备技术开发难度大,实现代价较高。而随着IP电话的迅猛发展,基于IP电话的集群语音调度系统得到了广泛重视。本文根据电话调度系统的功能扩展要求,在对IP电话语音调度系统的关键协议进行深入研究的基础上,设计了一种基于SIP协议实现IP电话调度功能的调度系统。本文首先介绍了IP电话集群语音调度系统涉及到的各个关键技术,主要涉及信令技术、音频数据处理、实时传输协议和负载均衡技术这四个方面。其中调度系统中的特殊调度功能是通过对整体架构改进来实现的。对系统中的音频进行处理是为了保证语音调度系统中会话的语音质量。通过对IP电话集群语音调度控制系统关键技术的详细的研究,为系统的设计和实现提供了很好的前提。其次设计了系统的整体架构,分析并给出了对系统中基于SIP会话的负载均衡器、集群语音调度服务器和终端各自的整体设计方案,重点对服务器的SIP服务器、SIP消息和网络模块进行了设计,同时给出了终端的具体工作流程以及指定的呼叫业务。在此基础上,实现了集群语音调度系统的几个主要功能,包括基本通话功能,调度台特有的调度功能,强拉和强拆等功能;最后本文在实验室已有的嵌入式实验装置基础上编程实现了这一集群语音调度实验系统,功能测试和后台数据分析表明系统工作良好,达到了设计目标。