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2004年以来我国相继实施了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴及农资综合补贴等一系列农业补贴政策,并呈逐年加大的趋势,政策的实施对稳定农产品市场、提高农民收入、促进农业可持续发展和粮食安全等都具有重要的作用。农户作为耕地的直接使用者,在耕地保护中发挥着重要的作用,尤其在耕地质量保护上,更是关键因素。通过农业补贴政策来调动农户的耕地保护积极性、激励农户的耕地保护行为,对于确保我国耕地保护战略目标的实现至关重要。那么农业补贴政策的实施对农户耕地保护行为到底如何影响,影响程度怎样?农民对农业补贴政策还有哪些期望和要求,尤其在目前世界耕地保护严峻、粮食安全危机的背景下,将现行农业补贴政策作为研究对象,客观评价农业补贴政策对农户耕地保护行为的影响,并进一步提出完善农业补贴对策建议,具有十分重要的研究价值和现实意义。本文基于国内外农业补贴研究综述,理论上分析了基于农户视角的农业补贴政策逻辑设计依据,重点阐述了农业补贴政策对农户七大耕地保护行为的作用机制,突出强调了不同农业补贴政策对专业农户和兼业农户耕地保护行为影响的差异,并以江西省8个县(市)390份调查数据为基础,构建了农业补贴政策对农户耕地保护行为的影响模型,采用对数和线性回归方法对农业补贴政策对农户耕地保护行为的影响进行定量分析,主要得出如下结论:1、农业补贴政策对农户不同耕地保护行为影响不同,具体而言:农业补贴政策对缩减农户劳动力投入天数和农田基础设施维护天数、农业机械化程度、农业先进技术的使用和低毒农药的施用都具有促进作用,而对农户冬季是否种植绿肥和农家肥的施用影响甚微;2、通过对不同农业补贴政策对不同农户类型耕地保护行为验证影响分析,结果表明,不同农业补贴政策对专业农户和兼业农户耕地保护行为影响程度存在差异。基于以上结论,并根据农户对农业补贴政策的期望和要求,本文提出了改进农业补贴方式、提高农业补贴标准,促进耕地流转、发展规模经营、加大种粮大户的补贴,强化农田基础设施投入、提高农业抗风险能力,加大生物肥料和低毒农药的补贴、支持农业先进技术的推广等六条对策建议。