行政机关在行政协议中的救济途径

来源 :苏州大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:song52535
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
行政协议是行政机关行政管理职能转变的重要表现,是实现法治政府文明行政的重要手段。此前的中国立法未对行政协议予以明确规定,因此在行政协议诉讼的理论和实践两方面,民法界与行政法界对此一直存在着门户之争。修订后的《行政诉讼法》正式将行政协议纳入了行政诉讼的受案范围。但是,现行立法对于行政机关面临行政相对人违约时如何采取救济措施并未予以明确,这是理论和实践都绕不开的新问题。鉴于此,本文将展开探讨。本文主要从行政协议的特点和行政相对人违约的现状以及立法疏漏,探讨行政机关权利救济的必要性和可行的救济规则,对完善我国行政机关面临行政相对人违约时的救济路径尝试着提出作者的一些建议。本文认为,第一,应当从源头上进行改进,即对立法进行完善。对《行政诉讼法》予以补充,将行政相对人的违约行为在立法中予以表述,同时明确其违约责任。与此同时,可以加快制定《行政程序法》,对行政协议的成立标准、权利处分、救济路径等基础制度进行明确,保障行政协议的程序规范。还可以出台一些单行行政条例,针对行政协议的双务性作出特别的处理规定。第二,规范制度,细化行政机关通过非诉强制模式进行救济的具体规则,法院在审理行政机关针对行政协议提出的非诉执行时,应当进行公开听证,充分听取双方意见,在审查中对行政协议的合法性、合约性及协议的履行情况等均展开调查。第三,大胆革新,将民事合同纠纷处理中的一些实践经验及域外法系的先进做法运用到行政协议纠纷的调处中来,如将调解制度在行政协议的诉讼程序中推广运用,将公证制度等非诉手段在行政协议纠纷中灵活应用,力求多管齐下形成多元合力,最大程度地化解行政争议。
其他文献
近些年来,我国社会经济持续进步,信息技术也实现了快速的进步,世界各个国家纷纷开始实现自动化、信息化的发展。社会要实现正常运行,就需要各个行业密切配合,当前社会中的行
目的研究二陈汤加减治疗分泌性中耳炎患者的应用效果。方法随机选取我院2010年3月~2011年2月收治的分泌性中耳炎患者46例,将他们平均分成两组,即研究组和对照组,每组23例,其中
党的十八大报告对社会主义核心价值观作了重要论述,提出"深入开展社会主义核心价值体系学习教育"的新要求。当代研究生作为社会精英群体,肩负着建设中国特色社会主义的重任,
随着现代电子系统的发展,以计算机为控制核心的电子自动化控制技术已经成为新的发展方向。本文试对电子系统自动化控制技术进行综合论述。
8848这家网站或许从来没有接受过那么多用户的访问,但这并不是一件好事。相反,它把这看作一次恶意的攻击。从1月21日18时开始,来自百度搜索联盟(union.baidu.com,以下简称百度)的
报纸
<正>1.开发背景近几年来,高校水电计量收费管理模式不断创新,为加强成本核算,节约开支,及时回收水电费,做好水电计量收费各个环节的数据查询、统计、分析和统筹管理就显得尤为
利用傅里叶红外光谱研究了 2 0例正常人和 3例左上颌窦癌、前列腺癌、胆管癌三种癌患者手指甲的红外光谱 ,结果表明 :癌症患者指甲样品与正常人指甲样品的红外光谱在峰形、峰
电机作为电能生产、输送、转换以及应用的最基本装置之一,其在国民经济发展中始终占据着举足轻重的重要地位,也正因如此,加强对电机制造工艺的研究,以期不断提高电机的制造质
改革开放以来,中国苗木花卉产业迅速发展,苗木产量和种植面积逐年增加,但也暴露出市场秩序不完善、产业结构不合理、新品种开发力度不够等问题。在分析苗木花卉产业特点和中
<正> 在临床检查中,由于免疫学的发展,血清免疫球蛋白的测定日趋普遍。本文仅就其适应症及临床意义加以简单讨论。一、适应症在日常诊疗工作中,为瞭解疾病的本质或确定治疗方