小微企业融资平等权法律保障机制研究

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本文立足于县域小微企业融资中遭遇不平等对待的实证分析,剖析当前“促进型金融法”规制体系运作中存在问题,指出小微企业的融资促进规制体系需要走出实用主义、无权利保障考量的政策措施范畴,而服从于整体性的法律原则。在此基础上力图论证小微企业融资平等权的法理依据并完善其内涵逻辑,推动以法律制度建设为重点,促进小微企业融资平等权的实现。除引言部分和结语外,本文共分为四个部分:第一部分基于对小微企业融资现实的关注,指出了融资平等权缺失的消极影响。具体从正规金融机构信用风险控制体系、融资中的抵押担保门槛和实践中普遍存在的小微企业“关系型融资”三个方面,探讨了小微企业在融资实践中主体地位平等缺失产生的效率损失和公平缺失。第二部分着眼于对融资不平等现象根源的剖析,对小微企业融资中制度性歧视的制度成因、机制成因和文化背景进行分析讨论。具体分析了促进型金融法存在的缺陷、传统金融管制政策在实践中遭遇的难题、在金融法实施中“人”的制约因素等,深入剖析了小微企业融资不平等的法律制度和文化根源。第三部分着重阐释了小微企业融资平等权的权利内涵及其法理依据,是本文论证的重点。从权利主体、义务主体、权利内容和责任制度等方面详细阐述了小微企业融资平等权的内涵。结合既有宪法学和经济法学的理论研究成果,论证了该项权利成立的法律和法学依据。最后,重点探讨了融资平等权与自由竞争、金融安全等金融法价值的平衡协调。第四部分探讨了小微企业融资平等权实现过程中所需要的具体法律制度保障。针对当下小微企业金融服务的客观需要,提出了需要确立金融资源平等共享的崭新金融法律观,实施一系列精细化的金融立法,持续推动金融市场的平等化,并对小微企业融资平等权实施必要法律救济。
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