重庆市江北区地方政府政务督查管理优化研究

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政务督查是对政务工作的执行落实情况进行督促和检查,地方政府作为给本区域群众提供公共产品服务的行政机构,制约因素较多,时常面临着“政令不畅、执行不力”的困难。各地地方政府为了推动政策执行,不断进行着政务督查实践,探索积累了很多好经验、好做法,并形成了较为完备的工作体系。目前,许多政府采把督查主体与督查客体置于完全对立位置,不注重对督查客体内在动机的激励和引导,使其主动性受到抑制,产生工作倦怠、推诿心理、避责心理、消极应付和机械执行等问题,同时制度的缺陷和督查力量的缺陷也越来越难以满足地方政务督查的需求,使地方政务督查工作陷入一种“查不胜查、疲于应付”的境地。因此,地方政府应以“人性化”角度对政务督查工作进行考察和阐释,促进政务督查“刚性模式”和“柔性管理”相结合,为地方政府政务督查工作的完善和改进提供全新思路。  论文介绍了地方政府、政务督查和柔性管理的相关理论,如地方政府的概念,地方政府的特点和分类,政务督查的概念,政务督查的基本内容,柔性管理的概念,柔性管理的基本作用以及柔性管理工具等。以重庆江北区地方政府为研究对象,通过对政务督查现状进行分析,找出了制度条款不全面,执行部门主观能动性不强,行政工作难以用制度来督查管理和督查力量不足等问题。在此基础上,根据完善政务督查制度,实施柔性化管理,加强政务督查考核与奖惩,培育组织文化,加强督查力度等具体的对策和建议。  希望这些对策和建议对重庆市江北区地方政务督查设起到一定的指导作用,对同重庆市其他区域起到一定的借鉴作用。
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