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当前,我国进入全面建成小康社会的关键阶段。国民素质社会文明程度是其中重要的一个方面。1992年,中央提出“精神文明重在建设”的重要方针。随着实践的发展,“三大创建”——文明城市、文明单位、文明村镇创建逐渐成为提升社会文明程度的重要抓手。本研究以“基于整体性治理的文明城市建设研究”为主题,按照提出问题、分析问题、解决问题的进路,阐述文明城市建设的现状及其成效,武汉市文明城市建设的不足及其成因,试图展示整体性治理理论对文明城市建设的指导作用,对文明城市建设存在的问题提出有针对性的解决举措。本文框架为:第一部分绪论,主要阐释选题背景意义,相关概念;第二部分着重介绍了本研究的理论工具:整体性治理理论,阐释了其学术元素和对文明城市建设的适用性问题;第三部分介绍武汉市文明城市建设的做法及成效概观;第四部介绍武汉市文明城市建设存在的突出问题及其原因,主要存在整体协调和联动不够、从事文明城市建设的队伍配备不够、重硬件轻软件重眼前轻长远、市民文明素质教育不到位、创建活动的长效工作机制不够健全,其原因在于思想上对文明城市建设的重要性认识不够、责任感不强、新形势下经济社会的发展面临的问题更复杂、部门管理碎片化难以统筹协调、创建工作中存在导向偏差导致的行为偏差以及信息技术运用不够充分;第五部分开展整体性治理取向下的文明城市建设优化策略探讨,强调要找准目标定位,即坚持“以人为本、共建共享”,实行综合施策,要时刻坚持市民需求为导向,建立健全长效工作机制,抓好创建工作的内部协调和外部联动,同时还要做好互联网+,充分运用信息技术。第六部分是本项研究的总结与展望。阐述了本项研究的主要成果、不足之处和未来展望。本文的创新意图有:一是试图展示整体性治理理论的生命力,拓展其应用领域,二是试图固化创建文明城市成功的成果,指导今后的文明城市建设。