随着社会主义市场经济体制的逐步完善和成熟,社会事务逐步转移到社区,政府权力也随之下移,社区的作用在城市日益凸显。从1999年开始,发端于中国农村的基层民主直接选举制逐渐移植到城市基层社区。到目前,全国二十几个省市进行了社区居委会的换届选举,基层直接选举制度得到了进一步完善。与此同时,这一制度在城市的推行中也遇到相应的障碍和问题。本文通过对大连城市社区首次“公推直选”经验的研究,力求为大连市社区选举模式改革有所借鉴,使社区选举真正走上法制化、民主化、规范化的道路,以推动大连市城市基层民主建设,使社区真正成为代表广大居民意愿的自治组织,做出积极的探索和有益的贡献。本文依据党建研究的视角和方法,并以大连市城市社区为例,对大连市城市社区首次“公推直选”进行了研究。全文共分三个部分,第一章阐述了我国城市社区“公推直选”发展的国内、国际背景及发展历程,提出了“公推直选”是我国城市民主发展的必然趋势;第二章对大连市城市社区“公推直选”选举的实践效果分析,评述大连市首次“公推直选”城市社区领导班子改革的探索实践,并论证说明其理论意义和现实意义。公推直选不仅是政治体制改革的重要内容,而且推动了党内民主建设,极大地促进了我国城市基层民主化的进程;第三章对大连市城市社区“公推直选”选举的现存问题及对策分析。重点说明当前公推直选选举模式存在的问题及原因分析。从中寻找社区公推直选民主选举发展中的障碍。提出了如何进一步完善城市基层民主,改进社区民主选举的措施。