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近年来,我国各类公益组织的发展不断壮大,在为我国社会提供公众服务的作用中逐渐突显出来,为我国社会的发展提供了多元化的服务。社会的进步需要政府和市场的共同协作,但当二者的力量不能够满足我国发展的需要时,公益组织在很大程度上进行了补充,为我国社会向和谐化发展做出了重要贡献。随着农村社会的多元化发展,当今农村事务逐渐变得复杂,仅仅依靠村民委员会成员的力量进行管理已显单薄,在农村发展公益组织已成为一种趋势,于是一部分农村在村委会的带头下成立了为本村提供志愿服务的公益组织,一部分农村在有影响力的村民带动下发展了为村民无偿提供帮助的公益组织,促进了农村的和谐发展。 本文基于市场失灵/政府失灵理论、群体动力理论、道德主体性理论等研究工具,对农村公益组织的建设进行探究,为了使文章更具有说服力和解释力,通过实地访谈和观察,对河北省农村公益组织进行深入剖析。在对石家庄、保定和沧州三个城市十二个农村走访调查的基础上,选择其中有代表性的元氏县铁屯村、唐县北野羊村和献县小屯村三个村庄作为典型案例加以分析、找出问题、借鉴经验、总结规律。论文首先叙述了村民自治和农村公益组织的相关概念,概括了农村公益组织的共同特点:非营利性、自愿性、草根性;同时阐述了农村公益组织存在的各种类型。然后分析了农村公益组织自身方面、村委会方面及村民自身等各个方面均存在的诸多问题,包括农村公益组织内部管理欠佳、资金匮乏、专业性低,以及村民委员会的过多干预,缺乏资金支持,村民的参与度低和对组织存在认识上的偏差等。针对不同层面的原因,提出相应对策,如需要政府加强扶持力度,加大资金投入,弘扬并培育公民的公益奉献精神,并合理构建农村公益组织与村委会的关系,通过提高农村公益组织内部管理、加强宣传力度等措施来实现农村公益组织的建设与可持续发展。