嘉兴市长期护理保险试点运行效果评价研究

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伴随着人口老龄化加剧、家庭小型化及其承受风险能力的降低,破解中国失能老年人长期护理难题变得日益紧迫。与此同时,在追求共同富裕的大背景下,困难群体、弱势群体成为我国重点关注的对象,为失能老年人提供普惠而稳定的保障也被赋予了更加深远的内涵。基于此,本文选取作为共同富裕先行示范区并率先建立长护险试点的嘉兴为案例城市,以进一步建立和完善的长期护理保险制度为出发点,在总结国内外已有研究和相关文献的基础上,运用保险精算法、调查问卷法、统计分析法等方法,从概念界定、理论阐述、现状分析、基金运行效果评价、保险经办效果评价、优化建议等方面,较为系统地研究了嘉兴市长护险效果评价相关问题。主要研究结论如下:1、嘉兴市长护险基金运行稳定,但将产生较大结余;2、给付范围扩大为中度及重度失能老年人,同步小幅上调缴费比例,将更有利于基金可持续运行;3、嘉兴市长护险经办能力评价较好,各维度评分不同;4、长护险经办能力评价的人群差异显著。提出的政策建议如下:1、合理利用基金结余,提高保险报销水平;2、扩大待遇给付范围,同步上调缴费比例;3、畅通并拓宽经办信息和经办服务的获取途径;4、加强长护险制度宣传推广力度;5、推进长护险经办服务均等化。
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