2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出:加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。增加农业投入是建设现代农业、强化农业基础、积极推进社会主义新农村建设的迫切需要。因此开辟新的农业投入渠道,逐步形成社会力量广泛参与的多元化投入机制已迫在眉睫。目前,我国农业投入不足,许多好的农业项目缺乏建设资金,大量发展态势良好的农业企业融资困难。而另一方面,在“三农”方面有投资意愿的一些投资机构又找不到合适的投资项目,有鉴于此,在增加“三农”投入的同时,还应不断创新农业投融资机制,构建新型农业投融资的模式。本文运用公共财政理论、发展经济学理论等基本理论,在分析目前衡山农业投融资的现状的基础上,深刻分析了制约衡山农业投融资发展的不利因素,全面阐述造成衡山农业投融资水平低、供给不足的深层原因,提出新形势下加强衡山乃至全国农业投融资的思路,并针对性地提出了破解我国农业投融资难的对策措施。