政府审计推动精准扶贫的路径与实现方式研究

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党的十九大报告指出,精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,要在2020年之前完成,时间紧迫,任务艰巨。精准扶贫政策实施以来,脱贫攻坚取得了决定性进展,农村贫困人口不断减少,贫困发生率显著下降。但在精准扶贫政策的实施过程中,仍旧存在一些问题。为了促进精准扶贫、精准脱贫各项决策部署落到实处,政府审计在脱贫攻坚中应当发挥监督和保障作用。随着国家扶贫投入的增加和扶贫力度的不断加大,绝对贫困的现象正在逐步减少,相对贫困的问题逐渐凸显。A省通过多年扶贫开发工作的努力,已经消除绝对贫困现象,A省的贫困是相对贫困。本文将理论与实践相结合,研究了A省政府审计推动精准扶贫的路径与实现方式,以期能为相对贫困地区的精准扶贫工作提供一些参考。本文一共分为六部分。首先介绍了本文的研究背景及相关意义等,交代了采取的基本研究方法,说明本选题的必要性和重要性。其次研究了本文的相关概念、文献综述和理论基础,对“精准扶贫”、“政府审计”、“精准扶贫审计”、“政府审计推动精准扶贫”等概念进行了辨析,对国内外贫困与反贫困、精准扶贫和扶贫审计等方面的文献进行了研究,并从公共受托责任理论、新公共管理理论和国家治理理论分析精准扶贫审计工作的必要性,为后文的研究奠定理论基础。第三部分是A省精准扶贫审计的现状与目标,介绍了A省扶贫的历史和扶贫审计的现状,论述了精准扶贫审计的目标。第四部分是A省政府审计推动精准扶贫路径的研究,先对路径进行总体描述,再通过整理获得的A省2018年18个加快发展县的扶贫审计公告和整改报告,具体分析A省精准扶贫审计路径的审计准备、发现问题、建议与整改三个环节。第五部分是A省政府审计推动精准扶贫的实现方式的研究,在对精准扶贫审计的路径进行研究的基础上,从审计目标、审计方法和审计类型三方面对此进行了探讨。最后对本文的主要研究结论进行了总结,结合A省精准扶贫审计的经验,提出了实施精准扶贫审计的建议,为其他省份实施精准扶贫审计提供参考。
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