国民经济动员起源于战争的需要,是经济实力乃至综合国力的集中体现。为适应社会需求,国民经济动员所涉及的领域正在不断扩大,其功能也随之增强,原本只可用于战争状态的理论如今在应急方面也发挥着重要的作用。在近年来发生的突发事件中,国家通过经济动员不仅在短时间内集中了大量的人力、物力等资源供救急所需,还有力保障了人民日常生活和企业正常生产。以上事实意味着国民经济动员能较好地应付突发事件,不仅能减少灾害损失还可以指导灾后重建,故对一国经济发展和社会稳定而言显得非常重要。虽然各类突发事件时有发生,但类似“非典”这样的局面严重且波及范围较广的事件其发生频率并不太高,大部分突发事件都局限于地理位置相对较小的区域之内,因此本文选取08年因雪灾损失严重的江西省作为研究对象,从应急角度出发重点分析江西省的经济动员实力水平。本文首先梳理了国民经济动员的概念,指出在和平时期经济动员不能仅局限于应战,而应扩展到应急。在简要评析国民经济动员内涵、外延性的基础上,对以往经济动员评价体系进行了综述,之后从应急角度出发,选取了若干总量指标,构建了评价江西省经济动员水平的指标体系,以期能从总量方面说明国民经济动员所能够动员出的规模及水平。本文实证部分是通过对已有的评价方法的叙述引出了本文的评价方法,即因子分析和聚类分析方法,然后采用上述总量指标,对26个省市自治区进行了国民经济动员的多元统计分析,目的在于对江西省的经济动员水平进行初步定位,并在此基础上,从提高经济动员综合实力和加强应急功能两个方面提出了一些对策建议。