政策试点是中国公共治理场景下特有的创新机制,作为我国的基础性制度,试点广泛分布于我国各个层级与广大地区的政策实践中,以政策试点稳步推进政策创新是我国政策过程的重要经验。民政部开展的全国社区治理和服务创新实验区是中央政府在社区领域的试点实践与政策创新探索。自2011年以来,全国范围内已经建立起83个社区治理实验区,这些实验区为破解社区建设难题、探索有效的社区治理模式、推动社区治理领域的政策创新扩散发挥了重要作用。那么在这个政策实践过程中,国家级社区治理实验区有着怎样的政策创新扩散逻辑?换言之,政策试点如何推动政策创新扩散,其发生的内在逻辑为何?这是本文最关切的核心研究问题。本文主要运用清晰集定性比较分析方法(csQCA),识别影响政策创新扩散的条件变量及其路径组合,分析社区场景内试点推动政策创新扩散的内在逻辑,并依此提炼试点推动政策创新扩散的实践启示。本文建立起第三批全国社区治理和服务创新实验区的案例样本库并展开分析,通过案例材料与相关理论之间的对话与检视,立足于政策试点研究的政策过程视角,从中央政府、试点地区、非试点地区三个维度构建七个条件变量,即“人均GDP、基层组织建设、三社联动驱动、居民协商自治、服务体系优化、中央媒体报道、邻近效应”,将“政策创新扩散”作为结果变量,借助定性比较分析方法进行运算。结果表明:试点的人均GDP水平对政策创新扩散生成的解释度较低;试点地区的实验方案是推动政策创新扩散的重要变量,尤其是当方案内容包含“三社联动驱动”与“服务体系创新”时,会提高政策创新扩散的可能;政策试点的实验方案虽然重要,但是不能构成使结果变量发生的必要条件,试点推动政策创新扩散的过程隐含更加复杂的机制,央媒报道与邻近效应推动政策创新扩散的作用进一步得到凸显;最后,依据条件组合分析,当试点本身的内容类别与央媒报道以及邻近效应共同作用时,此条路径组合能够更好地解释试点推动政策创新扩散形成的内在机理。结合上述分析可以尝试回答试点推动政策创新扩散的内在逻辑。首先地方经济发展不必然促进社区试点的创新;其次,当试点方案契合中央关切并创新“自选动作”时,更会推动创新扩散的产生;第三,中央媒体报道通过捕捉试点地区、非试点地区和上级政府的注意力,促进试点信息的广泛传播,激促形成地方竞争的氛围,推动试点地区的政策创新扩散;最后,社区治理实验区中政策创新扩散的邻近效应十分明显,这种邻近效应会促成试点创建的标杆竞争,增强社会治理领域政策创新的可能性。如何更好地推动试点的政策创新扩散,可从民政部开展实验区工作的过程中提炼有价值的实践启示。包括在试点选点中注重试点的均匀分布,试点方案设计应充分体现中央关切并包含“自选动作”创新,试点验收环节通过专家考核、中期评估、评价指标设计等方式实现对试点工作的科学考察,最后以多种激励手段促进非试点地区的政策学习。