论国家及其财产管辖豁免的理论与发展

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国家豁免是现代国际法上最重要、最复杂,也是最现实的问题之一。当国家在外国被控诉时,它是否能成功地主张国家豁免而免于外国法院的管辖,关系到国家的重大利益,涉及国家主权平等这一根本性的国际法原则,对于法律实践、政府机关和私人企业都有很深远的意义与影响。随着各国对外贸易的日趋深化,它的重要现实意义将会更清晰地显示出来。本文以国家豁免为研究对象,从国际法基本理论的角度出发,探讨了国家豁免的概念、依据、理论和实践,并对国家豁免范围领域内的典型问题一主体及例外进行了深入细致的论述,对我国管辖豁免的政策、实践和发展作了分析与展望。本文分为五个部分,第一部分是对国家豁免的概述,重点研究了国家豁免的概念和理论依据。第二部分着重研究了国家豁免范围的传统理论和实践。首先作者采取历史研究和比较研究并重的方法,分析并评述了绝对豁免论和限制豁免产生的原因、背景并对它们予以评述。其次作者介绍了主要西方国家关于国家豁免的实践,运用比较的方法探讨了主要西方国家关于国家豁免的实践,分析的重点是主要西方国家法院判决、外交声明和学者的意见。第三部分主要研究国家豁免的主体。国家是享有国家豁免的主体,但是在国家豁免的领域内,国家的概念有所延伸,国家范围的大小成为倍受关注的核心问题,因为国家的实际行为往往通过政府部门、元首、君主或外交代表等的行为表现出来,国家本身并不从事任何活动。所以,研究国家豁免的主体问题具有非常现实的意义。作者通过比较研究英美等国的国家豁免法和审判实践以及《联合国国家及其财产管辖豁免公约》的规定,重点研究哪些个人和组织可以代表国家或经由国家授权从事“公”行为从而可以主张管辖豁免。第四部分作者研究了国家豁免例外的几个典型问题。作者选择了商业交易和人身伤害和财产损害这两种国家豁免的主要例外作为重点研究对象。第五部分论述了我国在国家豁免问题上的实践、发展趋势和对策。我国应适用世界的发展趋势,采用限制豁免论,尽快制定我国的《国家豁免法》。最后在结论部分总结了本文的主要内容。国家豁免问题仍然处在不断发展的过程中,在这一问题上,中国应当解决好原则性和灵活性的关系,即既要坚持国家豁免这一国际法原则,推动关于国家豁免的普遍性国际公约的发展,又要在实际的国际民商事活动中采取灵活多样的措施来协调这个问题上同其它国家及其自然人或法人的利害冲突,从而做到既能在国际民商事交往中保护我国的主权利益,又能促进我国对外民商事关系顺利发展。
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