改革开放以来,理论界对于招商引资中存在的问题一直没有很好的对策,如何调整政府与市场的关系是一个亟待解决的突出问题。世界银行于2003年首次公布《营商环境报告》,把营商环境建设作为推动区域经济增长的一项重要工作。党的十八大以来,中央政府在全面深化改革、体制创新等方面多次提出营商环境问题。以优化营商环境为根本立足点,全面深化改革。就必须坚定信心,制定改革发展的思路,努力化解突出矛盾、激发基层改革创新活力。县级政府是营商环境建设的重要行政单位,决定了营商环境“最后一公里”是否打通,对于优化营商环境,推动经济发展有着重要影响。丰城作为县级市正处于变革升级的关键时期,经济增速放缓,市场本身也比较疲软。因此,优化经营环境显得尤其重要。本论文将运用新公共服务理论“重塑政府”这一基础理论,从江西省丰城市政府对县域营商环境进行优化的角度出发,通过以下思路开展研究,从而为丰城市营商环境建设提出可行建议:首先介绍县域营商环境研究意义、研究背景和基本概念以及相关理论,结合国内外前沿理论研究方向确定了研究方法与内容。然后介绍丰城市的基本市情以及丰城市在优化营商环境方面现有的举措与成效。通过统计调查,收集和整理相关数据,了解丰城营商环境存在的问题并分析其原因。再通过借鉴江苏省昆山市聚焦高质量发展,打造有为政府,江苏省江阴市以问题为导向,从市场内部激发活力,浙江省丽水市多方位优化法治环境的经验对丰城市营商环境提出以下对策和建议:转变政府服务职能,优化公共服务供给;夯实经济发展基础,激发市场自身活力;强化法治环境建设,维护公平有序竞争。