美国次贷危机和希腊主权债务危机的爆发,波及到全球经济,也使政府债务风险问题受到世界各国的广泛关注与思考。而处在经济转型期的中国,在经济转型发展和经济体制深入改革的背景下,地方政府的收支缺口越来越大,债务规模迅速膨胀。地方政府债务规模已经达到历史最高水平,2012-2013年是地方政府债务集中到期的两年,债务风险问题凸显,将影响地方财政的良性运转,也将影响我国经济的持续发展和社会稳定。我国城市化进程快速发展,地方政府基础设施建设需要大量资金,但我国中央与地方事权、财权分配不合理等体制问题,地方政府举债存在种种限制,政府只得采取各种方式变通融资,地方政府融资平台应运而生。看似平静的水面下,实则暗流涌动。融资平台公司债务规模过度增长,偿债风险增加,增加了地方政府的隐性负债；平台公司内控管理不健全；地方政府提供担保不规范；平台公司互保现象严重；部分银行和金融机构利益驱动,信贷风险管理缺失,使得地方政府融资平台风险堪忧,而由此容易引发财政风险和金融风险。2010年开始,监管机构相继采取措施清理、整顿、规范地方融资平台,明确地方融资平台贷款的风险分类标准和拨备计提标准。经过政府及监管机构的规范调控和风险管理,地方政府融资平台的发展日趋成熟。针对以上情况,探究地方政府融资平台内涵、功能和特征,融资平台的运作模式,尤其是地方政府融资平台实际执行中的风险预警及防范,具有很大的必要性。本文首先分析了研究背景和国内外研究现状,阐述了地方政府融资平台的内涵与特征,重点说明了地方政府融资平台作为特殊主体在定位上与其他企业的区别,正是由于这些特殊性,我们在对地方政府融资平台的综合评价上有重点的突出了政府的主导和控制。对地方政府融资平台的运作方式与融资渠道的阐述使读者对地方政府融资平台有一个直观的了解。文章通过国内外融资模式的比较分析,对其共性与差异性进行梳理,从中找出符合中国国情的借鉴之处。接着,文章就我国现阶段地方政府融资平台现状及存在问题进行分析。对地方政府融资平台产生并得以疯狂生长的内在原因的剖析,分别从政府监管层面、平台公司和银行层面进行,得出平台公司剧增、债务滋长的内因是财、事权不匹配、绩效考核不合理、经济政策倾斜以及银行利益驱动等。由此,我们在阐述地方政府融资平台现状上便有了明确的方向,并得出结论：地方债务规模总量大、增长快、质量不佳,使得平台风险凸显,地方政府融资平台贷款问题的实质是地方政府债务规模过大的问题。平台贷款风险既是金融体系风险,也是政府财政风险。为了给地方政府融资平台一个合理的评价体系,从而形成相应的风险评估预警系统,我们采用了模糊综合评价法,建立地方政府融资平台信用评价的指标体系与评价方法,对平台公司的信用进行评级。在对具体指标的赋权方面,文章主要利用德尔菲法与AHP(层次分析法)相结合的方法给模型的各级指标赋权,并进行一致性检验。而对相应的因素进行等级划分及指标评分上,文章运用的专家意见法进行评分,从而得出相应的信用等级。然后,本文以H建设投资控股(集团)有限公司(以下简称：H建投)为例进行了实证研究,验证了模糊综合评价法的可行性。这样的检验结果我们看出外部融资环境和内部造血功能对于地方政府融资平台的发展有着至关重要的影响,由此我们对防控风险提出建议。对于政府融资平台的风险防范,文章分别从地方政府层面、融资平台自身层面以及银行层面提出相应的解决措施。首先,要加强政府债务管理,建立风险预警机制,加强建设项目监管。其次,应规范平台公司治理模式,加强自身造血功能,并建立有效的管理机制,防范政府互保行为。在此基础上,应积极拓宽融资渠道,尝试发行地方政府债券或建立专项偿债基金,已达到开源节流的目的。银行层面上应该把握调控贷款总量、优化结构、突出重点、增加收益的总体政策,以帮助地方政府融资平台规范健康可持续发展。