十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的总体目标,要求全面推进农村发展,努力将农村建设成为繁荣、民主、文明、和谐的新农村。社会主义新农村建设要求培养出一批具有专业职业技能的高素质人才,从而推动产业转型升级,最终促进区域经济的发展。在这样的大背景下,重新研究和认识经济不发达地区,尤其是少数民族贫困地区职业教育的地位、作用及其发展对策显得十分必要。本文以海南省保亭黎族苗族自治县为例,采用了文献研究、比较分析、实证分析和调查研究的方法,对新农村建设背景下保亭职业教育的发展现状和问题进行研究与分析,并给出了相应的发展对策。首先,对新农村建设背景下职业教育的相关研究基础进行阐释和分析,包括相关概念界定、理论研究基础及新农村建设与农村职业教育的关联性研究等内容,为接下来的研究奠定基础。其次,笔者选取保亭黎族苗族自治县作为少数民族贫困县的典型代表,分析其职业教育现状中存在的问题及其成因,研究发现,保亭职业教育现存的问题可分为宏观和微观两方面。宏观方面的问题包括:资金投入不足,缺乏多元化投资体系;存在观念屏障;就业渠道不畅;人才需求不高四个方面。微观方面的问题包括:师资实力薄弱;专业设置不合理;教学模式单一;学校管理松散;目标定位不明五个方面。然后运用管理学中的SWOT分析法总结归纳出保亭职业教育发展的内在因素和外部环境,从而初步提出四种战略发展对策。再次,对国内外职业教育发展的经验进行分析、总结和借鉴,结合SWOT分析法得出的结论,最终从强化政府职能、深化职业教育内部改革和鼓励社会参与三个方面对保亭职业教育的发展提出了最优发展对策。强化政府职能方面的对策包括:加大农村职业教育宣传力度;健全职业教育资金保障机制;建立职业教育网络体系;加强职业教育法制建设。深化职业教育内部改革方面的对策有:适应市场需求,合理设置专业;注重内涵提升,加强师资队伍建设;改变办学模式,提高职业教育质量;加强就业和创业指导,健全就业导向机制。鼓励社会参与方面,要求社会企业、行业协会及媒体共同参与到职业教育中,合力推进保亭职业教育健康、持续发展。最后,在结尾部分对全文进行总结并指出研究的不足。