【摘 要】
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工伤预防作为工伤保险最高层次的职能,其产生是随着工伤保险制度的发展而衍生的。各国的实践研究表明,“预防优先”在从根本上减少生产安全事故和职业病的发生方面发挥着不可
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工伤预防作为工伤保险最高层次的职能,其产生是随着工伤保险制度的发展而衍生的。各国的实践研究表明,“预防优先”在从根本上减少生产安全事故和职业病的发生方面发挥着不可替代的作用,预防功能的体现是工伤保险走向成熟的重要标志。纵观全球,工伤保险体系已基本完成了从单一的事后救济体系扩展到工伤预防、工伤康复、工伤赔偿三位一体的职业安全与卫生综合保障体系的转变。我国实行改革开放政策30年以来,工伤保险制度先后发生了立法理念、立法体系、规定制度和具体内容的变化。然而由于对工伤预防重要性的认识不够深,工伤预防监管部门职能交叉分散等原因,我国的工伤保险尚停留在事后赔偿为主的阶段。本文运用文献资料法、数据分析法和比较研究法,首先对工伤预防相关的概念和理论进行阐述,接着以杭州市萧山区开展工伤预防工作的过程和目前的现实情况出发,分析当前工伤预防工作中的重点难点,与德、日、美等国外先进的工伤预防经验对比借鉴,结合我国的实际状况,提出具体的建议:建立健全工伤预防法律体系、规范完善工伤预防联动机制、科学设立工伤保险费率体系、合理利用工伤保险基金支出。
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