欧盟反倾销法律制度及其对华实践问题研究

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欧盟的反倾销法作为其共同贸易政策的一个重要组成部分在欧盟对外贸易中扮演着不可替代的重要角色。一方面,欧盟反倾销法经过多年的发展和实践已经形成了一个比较完整的反倾销法律体系。但另一方面,欧盟反倾销法规中尚有许多规定是出于自身利益考虑而有失公正的,或者说是有问题的。如果欧盟反倾销措施的实施超过了其合理范围与合理的程度,就会成为一种贸易歧视行为和保护主义措施。事实表明,欧盟是最早对我国出口产品进行反倾销调查并采取反倾销措施的地区,也是西方国家中对我国进行反倾销调查最多的地区。对此本文认为,当贸易保护主义占上风时,欧盟反倾销法中存在的一些具有不确定性和歧视性的规定,如:欧盟的自由裁量权问题、欧共体利益问题、非市场经济待遇问题,是造成我国企业被欧盟频频征收高额反倾销税的一个不可否认的原因。由于出口商品被提起反倾销调查并不意味着倾销的成立,而且即使倾销成立也并不一定被采取反倾销措施。所以,对于遭受欧盟反倾销的中国企业来说,最重要的问题就是如何能够有效的运用欧盟反倾销法来赢得胜诉。因此,深入的学习和研究欧盟的反倾销法律制度对于提高我国出口企业的应对能力、缓解出口产品被征收高额反倾销税的严重状况都具有十分重要的理论和实践意义。在研究方法上,本文将理论与实践相结合,综合运用历史分析、实证分析等多种研究方法,在对欧盟反倾销法规则本身已有研究的基础上,运用恰当的案例,对我国面临的这一影响中国企业开拓及巩固欧盟市场的“欧盟对华反倾销法律问题”进行有创新性的深入研究,并在此基础上为我国出口企业应诉欧盟反倾销调查提出有说服力、有建设性意义的对策和建议。在内容上,本文对欧盟反倾销法的产生、发展、现行体系、欧盟反倾销法的实体规范和程序规范等法律性问题作了较为全面的分析和论述。同时在以上分析的基础上结合欧盟对我国企业实施的反倾销案例,对欧盟反倾销法律制度对华实践中存在的一些关乎我国企业在反倾销诉讼中能否胜诉的关键问题,如非市场经济制度、共同体利益、反倾销机构自由裁量权等问题,进行深入的探讨和研究。本文最后简单揭示了中国屡遭欧盟反倾销的原因,并从欧盟反倾销法律角度出发着重论述了中国企业应对欧盟反倾销的对策。本文的新意主要体现在以下两方面:一方面,本文将欧盟反倾销法规和欧盟反倾销法对华反倾销实践中存在的问题紧密结合起来,为对策分析所用;另一方面,对策分析是从我国微观主体即企业的角度出发,依据欧盟反倾销法提出能为我国企业所用的微观、详细具体、实用的反倾销对策。本文通过研习欧盟法律法规和存在问题,为我国遭到欧盟反倾销的微观主体提供了一个看得见、摸得着的、有据可依的实用对策,而不是像以往的反倾销对策分析文章那样从宏观和理论的角度入手。本文从法律角度为我国的微观主体提出具体而有效的对策,使我国遭到欧盟反倾销的微观主体“有法可依”,能够切实有效的解决企业面临的欧盟反倾销的问题,减少企业因遭受欧盟反倾销而遭受的损失。
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