我国公务员晋升制度是中国文化的积淀,是新中国成立以来民主政治文明的结晶。它在建国以后为我国公务员人才选拔提供了制度依据,为党和人民培养了大批优秀的干部。然而,随着现代化进程的加快和经济的飞速发展,我国现有的公务员制度显现出了它的弊端,尤其是随着近年来行政管理改革的深化和建设高效廉洁服务型政府要求的提出,公务员晋升制度中的不合理因素和它对公务员队伍建设的阻碍作用日益突显。这要求我们从实际出发,根据科学发展观和建设服务型政府的要求,改良我们的公务员晋升制度,为选拔高层次的行政管理人才打下坚实的制度基础。本文从公务员晋升制度的三个构成要素着手,运用行政管理理论,根据各地方、各部门的公共管理实践经验,分析其存在的问题和解决的对策。其中既有笔者对于我国公务员晋升制度的思考,又有对广大学者的先进理论和研究成果的引用。文章旨在从实践着手,为实现公务员能够得到公正、公平、合理的晋升和最大限度地发挥公务员队伍积极性献计献策。