当前我国的养老保障制度是农民社会保障的重要内容,随着我国社会老龄化程度越来越高,社会养老保障的需求量不断提高,这给我国养老保障机制提出了新的要求。但是当前我国的养老保障机制还存在很多不合理之处,已经很难适应民众日益增长的养老需求。要想构建更加完善的养老保障体系,必须要依托于充足的资金支持,而为了促进养老资金来源的多元化,就需要持续改进社保融资方式,同时还要提高养老保障金的利用效率。目前我国农村养老保障机制处于社会化发展阶段的中间区域,其牵涉面极广,需要政府、社会等多方的共同支持,才能充分发挥出我国农村养老保障机制的重要保障作用。城乡二元体制导致了我国农村的社会经济发展水平欠佳,民众生活较差,从事农业生产所担负的风险也很高,而对于这部分群体的需求却没有重视起来,应当享有的权益却没有任何的相关保障机制,养老一直以来都是突出的社会矛盾,而传统的养老模式又很难满足现有的需求。从传统的养老模式来看我国社会一直都采用家庭及土地的模式。我国在改革开放之后,经济发展水平得以提高,过去一直沿用至今的养老方式也面临越来越多的问题,原来的功能早已受到约束,加之我国的城市及农村的老龄化现象会越来越严重,在这一背景之下过去的传统养老模式已经难以满足未来的需求。所以,随着我国近年来经济的快速发展,以及城镇养老体系的不断完善,未来构建和完善农村的机制具有十分重要的理论及现实意义,这也是构建社会主义和谐社会的必由之路。翁牛特旗作为内蒙古的一个农牧业大旗,不论其社会发展还是经济发展都有着其自身的规律和属性,本文以内蒙古赤峰市翁牛特旗为研究对象,在对该旗农村养老保障的实际现状进行深入分析的基础上,揭示其养老保障制度目前面临的困境,即养老保障金来源单一、农民养老观念缺乏、监管机制不完善等等。笔者认为之所以会出现这些问题,很大程度上是由于政府财政给予的资金支持匮乏、缺乏完善的公共政策为保障、农村养老保障体系中政府职责不明、农民对养老保障的认识不足等原因所导致的。本文在详细剖析这些问题的基础上提出了针对该旗农村养老保障机制优化的对策和建议,比如进一步强化农村养老保障宣传工作、明确政府在养老保障体系中的职责、促进养老保障资金的多元化、构建完善的农村养老保障监管机制、提高养老服务人员素质等等,希望能够有助于该旗农村养老保障水平的提高,并为其他农村地区的养老保障事业提供借鉴和参考,以期为翁牛特旗解决养老问题提供参考和帮助。