燃气企业重组背景下山西RQ集团总部组织结构改进研究

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2019年,根据《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的具体要求,山西省启动了对省属燃气企业的重组,山西RQ集团于2020年3月正式揭牌成立。山西RQ集团的重组,既契合了国家对国资国企专业化战略重组改革的号召,也是山西省转型道路中的主要内容。作为省属大型专业化集团,集团总部组织结构的合理性会直接影响到集团内部功能的发挥,奠定了企业重组的组织基础,是企业重组成功与否判定的重要因素之一。经过近两年时间的运行,山西RQ集团总部组织结构在发挥其积极成效的同时,也显现出其存在的一些问题,在一定程度上制约了企业重组效能的发挥与企业自身的发展。因此,研究燃气企业重组背景下山西RQ集团总部组织结构的改进和优化,具有很高的理论价值和实践指导意义。本文在对组织结构相关理论和方法进行系统梳理的基础上,以山西RQ集团总部为研究对象,就集团总部组织结构改进进行了以下研究。(1)本文对山西RQ集团重组的背景及改革过程进行了分析,阐述了山西RQ集团在重组过程中所发挥的积极成效及存在的问题,介绍了山西RQ集团总部目前所采用的组织结构及其特点。(2)本文从业务板块整合、部门设置、层级信息沟通、资源共享、业务协同、职责划分等方面出发,对山西RQ集团不同层级人员就目前总部组织结构现状进行了问卷调查和结果分析。(3)在问卷调查的基础上,本文提出了山西RQ集团总部组织结构现状存在的不足,包括缺乏战略性整合思维和管理模式、组织结构整合模式单一、内部信息沟通不畅、内部单位协同能力差、存在同业竞争等问题,并对存在问题进行了初步的原因分析。(4)在问卷调查和定性分析的基础上,结合国内燃气企业总部目前所采用的三种组织结构的形式,以山西RQ集团为研究对象,应用综合模糊评价法,从企业环境、企业规模、战略目标、人员素质和信息沟通五个一级要素、十三个二级要素对山西RQ集团总部在采用不同组织结构的形式下整体效果进行了模拟综合评价对比。(5)基于上述的对比分析,我们得出了:从短期来看,直线职能制在集团公司成立之初,确实体现了其集权程度较高,管理成本低、便于纵向沟通的特点,但从实际运行和长期战略目标来看,山西RQ集团总部在采用事业部制的组织结构形式下,国资国企改革的初衷更能得到充分的体现。(6)结合上述面谈法、调查问卷法、专家打分法、模拟综合评价等分析结果,本文提出了从长期来看,山西RQ集团要想实现组织结构从直线职能制到事业部制的逐步改进,应当从组织保障、政策支持、沟通机制、信息技术和资金支持等方面予以保障。本文结合企业战略发展目标,在一定程度为山西RQ集团总部组织结构的改进提出了合理可行的建议,使之与资产规模及战略使命相匹配,同时也为山西RQ集团下属企业组织结构选择的合理性和改进措施提供了参考借鉴。组织结构的逐步完善和成熟运行,将为山西RQ集团的未来发展和布局开辟新的路径。
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