加入WTO后，随着建设老东北工业基地的深入，哈尔滨市道外区人才市场的环境发生了变化。首先是服务对象的需求发生了较大的变化，求职人员要求提供带有个性化特点的服务。用人单位对人才的选择向行业化、专业化发展，部分新兴产业将随着社会化分工，把人力资源管理业务委托给人才中介机构；其次人才市场自身也将由于其它人力资源服务机构的大举进入而进入更趋激烈的竞争时代；再次国家人事部决定将把人才中介业务交由市场化配置完成。为适应形势的变化，道外区人才市场必须进行改革，制定并实施新的发展策略。　　本文在分析国内外人才市场发展状况之后，对哈尔滨市道外区人才市场现状、存在问题及存在问题的成因进行了分析，并对人才市场的一般环境、产业环境、自身优势和劣势进行了详尽的分析，结合道外区人才市场所面对的威胁和机会，考虑自身的优势和劣势设计了增加素质测评；增加岗前培训；增加岗位能力测试；增加跟踪服务控制；咨询进入企业；设置职业指导；参与学校招生；彻底改变学校教学等相应的解决方案。新设农村农业人才市场，横向拓宽业务势力范围，扩大市场份额，减轻竞争压力。建立人才市场新模式，业务覆盖全区人才服务网络。在实施现有价值链的基础上拓展新业务，充分利用中心资源开发技术、中介服务产品和项目合作中介服务产品，采取建立联盟的方式，在自己与商业链上庞大的共同利益群体之间建立利益共享的关系。使之具有很大的向心力，对社会和市场有举足轻重的憾动力。　　道外区人才交流中心人才市场拓展的策略，将彻底改变道外区人才市场的格局，形成道外区人才市场的核心竞争力，实现道外区人才市场的发展目标。