汪志伊是清乾嘉年间的封疆大吏，安徽桐城人，自幼勤奋好学，年二十九岁中举人以后即入仕为官，由知县累官至知府、布政使、巡抚，再到工部尚书、湖广总督、闽浙总督等职。他在做官期间，清正廉洁，生活清俭，在革除地方弊政、兴修水利、稳定海疆等方面均有政绩。他善于教化民俗，修治书院和广兴贤才，一生著述较多，其中以《荒政辑要》一书为经世之用最有影响。书中引证了大量救荒济灾的史实和前人论点，对荒政之策作了简明而周全的论述，阐明并表达了作者一系列积极荒政思想。如注重荒政人才素质培养及主观能动作用发挥；救灾要标本兼治，既要注重即时救济，更应注重根治灾荒之源；还要在学习古人成法时多灵活运用，提倡民间贫富互济等等，有非常现实的参考借鉴价值。《荒政辑要》是清前期一部有影响的荒政著作，它代表了清朝前期官僚士大夫对救荒济灾等荒政的认知水平。该著写作时，作者时任江苏巡抚，其直接本意是以此教导江苏属官多留心民间灾荒，当灾情发生的时候好依此为参照开展救灾活动，在避免荒灾时，可以有效地积极预防。《荒政辑要》在嘉庆十一年(1806年)成书出版以后，当时即产生了重大的社会影响，以其至简至要的特点优越于在乾隆时期问世的陆曾禹《康济录》，《荒政辑要》比《康济录》更富有直接明了的可操作性荒政指导特征。该著在初版以后曾多次再版，到民国初年以前，大体上再版了十三次以上，现存的有些版本甚至都无从考证其出版时间。《荒政辑要》在初版以后也被其他有关荒政论著广泛引用，如杨景仁的《筹济编》和蒋廷皋的《荒政便览》均大量参阅和引用了其中的内容，有的几乎每卷都有摘录。 本文结构：第一部分，交待了学术界关于中国荒政史的研究现状。首先侧重并概要地介绍荒政史的研究概况，突出各个时期对荒政特征的总结和研讨；其次是缩小范围介绍学界对明清荒政思想的探究状况；再次是介绍学界对荒政史籍的研究和整理；在此基础上阐明本文所要探讨的问题和该文的学术价值以及创新之举。 第二部分，主要论述汪志伊其人其书。在简要阐述汪志伊的官途宦迹以后，着重论述其为官政绩，突出其公正清廉、为民谋利的民本思想，以此作为汪志伊写作《荒政辑要》的背景铺垫；然后论述《荒政辑要》的版本及其在目录学上的地位，并分析该著写作的主要成因。 第三部分，重点论述《荒政辑要》所展现的汪志伊荒政思想。首先是他注重荒政人才的思想，不仅强调了荒政人才的重要性，而且特别强调施政官员行政素质的重要性；其次是救荒必标本兼治的务实思想，在救荒济灾的过程中，临灾救济的治标工作固然要去做，而根治灾荒之源的治本之术更是重中之重，为官者必以苍生为念，重民务实，脚踏实地；再次是灵活通变的和谐救济思想。荒政工作要因时因地而宜，救灾工作关系到社会的方方面面，要发动全社会贫富互济，“劝富济贫”，形成全社会共渡灾荒、同舟共济的和谐救济思想。文章最后简要分析了汪志伊荒政思想的世界观属性，指出其思想的复杂性，在唯物主义属性占主导的同时也不排斥有唯心的天命主义禳弭论，他怀疑天命，但又不得不屈从天命。 结语部分回应文首，点明《荒政辑要》的应用价值。 本文主要论点：汪志伊作为清乾嘉时期的封疆大吏，官品人品均属一流。他清正廉洁、重民务实的官宦作风，是整个乾嘉时期日益腐败官场上的一缕春风，它吹到哪里，哪里就有一股清新的气息，不论是三晋大地还是闽浙海疆，抑或是湖广和两江之地，都有他革新陋政，教化民俗，除暴安良的重大举措；而《荒政辑要》一书则是汪志伊民本思想的有力体现，处处以苍生为念，救灾避荒，和谐共济灾荒难关，确保社会安定和封建统治的稳固，是其思想基本的出发点和目的。而他注重荒政人才、强调行政官员的素质，救荒必标本兼治以及倡导社会和谐救济等思想，仍对我们今天有借鉴意义。