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在我国经济高速发展的大背景之下,随着人民生活水平的不断提高,对生活质量也有了一定的要求,目前我国交通拥堵现象日益严重,导致了人民对城市轨道交通工程建设的格外关注,大力发展城市轨道交通也成了缓解交通拥堵的最有效措施。而PPP模式(Public-Private Partnership)使得政府部门和私营机构相互合作、取长补短、互惠互利,并且能够缓解政府的财政压力,为公众提供高质量的公共服务,已经成为城市轨道交通建设的有效融资模式。在PPP模式下的城市轨道交通项目中,结合其他成功案例,发现政府部门、私营机构和金融机构建立有效的风险分担机制对项目的顺利实施具有重要意义,选择有效的风险分担方式是风险合理分配的关键因素。本文将完全信息静态博弈论与AHP相结合,建立一套较为完善的风险分担体系,最终确定出政府部门、私营机构和金融机构三方分担风险的具体比例,对项目的风险分担具有一定的借鉴作用。本文对该领域中的13篇比较有权威的文献进行汇总分析,梳理出在PPP模式下城市轨道交通项目中较为常见的39个风险因素,再对专家打分法收集的结果进行总结,将这些风险因素按照各自的影响程度进行排序,再利用ABC分类法对上述风险因素进行分类,最终识别出关键风险因素29个、重要风险因素5个、次要风险因素5个,本文对次要风险因素不进行进一步分析研究。将34个关键和重要风险因素运用三方完全静态博弈定性分析出需要政府部门、私营机构和金融机构单方面承担的风险因素以及三方共担的风险因素。将需要三方共担的风险因素进行分类汇总,然后建立指标体系,运用AHP法进行进一步的计算,最终汇总得到风险分担方分担风险的具体比例为:政府部门37.76%,私营机构48.72%,金融机构13.52%。最后,从政府部门、私营机构和金融机构三个视角出发,为PPP模式下城市轨道交通项目风险分担提出切实可行的保障措施。