煤矸石不断堆积形成的矸石山不仅直接占用土地,引发土地污染,而且威胁植被生长,造成矿区空气污染,严重污染地表水和地下水,并且矸石山有坍塌和爆炸的可能。因此,对矿区矸石山进行安全评价是珍惜和合理利用土地资源的需要,是保护环境的需要,同时也是保障人民生产生活安全的需要。煤矸石在长期堆放过程中不但会对环境造成影响,而且会直接或间接的对人身安全造成伤害,存在安全隐患。煤矸石具体潜在危险主要表现在:污染大气,污染土壤,污染地表水,污染地下水,煤矸石山爆炸,矸石山坍塌,辐射污染等。因此,应该从安全生产的角度出发,对其进行严格控制与管理。本文应用AHP确定造成矸石山潜在危险的各评价指标权重,共建立3个层次,比较7个潜在危险因素,经过分析矸石山爆炸为最大可信事故;应用事故树分析法能够对矸石山爆炸这一最大可信事故进一步定性、定量计算,得出结构重要度最高的2个因素,均由气候及环境条件恶劣造成的;最后应用模糊数学中的多级模糊综合评价理论对矸石山整体进行风险评价;将本文建立的煤矿矸石山安全体系,对矸石山绿化复垦进行了实例应用。通过本文的研究表明:应用AHP和事故树分析法能够找出矸石山存在的潜在危险,应用多级模糊综合评价能够对矸石山进行了安全评价,最后对矸石山堆放存在的问题提出预防及治理措施。