本研究采用实证研究方法探讨农民和基层干部对公共服务的满意度相关结果以及需求和期望的位序排列对公共服务供给的影响。本研究历时近3个月,通过文献研究和深度访谈,问卷调查收集数据,相关分析等统计方法处理数据,最后得出以下几个结论:1.实证研究表明,农民和基层干部对公共服务的满意度整体偏低,对公共服务提供过程中资金使用透明度和供给与需求双向沟通满意度尤为低。在前置变量影响农民和基层干部对公共服务提供的满意度研究上,显示学历、职务、与县城距离、家庭年收入四项前置变量差异性比较显著。而性别、年龄、婚姻状况、在职工作年限的差异性不显著。2.研究表明,农民对公共服务需求的位序排列在前三位的是乡村道路和田间道路建设,养老、社会救济,文化、体育、娱乐设施及服务。针对基层干部的调查结果排在前三位则是生活垃圾处理,田间道路和乡间道路建设,养老,社会救济。3.把针对农民和基层干部研究做比较分析,得出两者结果相似,但是又具有自身的特点,根据自身特点分析产生不同之处的原因。4.通过调查结果,本文假设影响农民和基层干部对公共服务需求的位序排列因素为:生存原则,货币最大化原则,理性经济人原则,时间效应最大化原则四个原则。并根据调查结果验证假设正确性,对误差作出解释。5.研究认为以往的公共服务供给存在诸多问题,分析产生这些问题的原因以及提出解决问题八项措施建议。