现代财政国库管理制度是公共财政的主要组成部分,是财政预算执行的根本性制度,是财政、财务管理的基石。推行财政国库管理制度改革,建立国库单一账户体系,实行国库集中支付制度,是规范财政收支管理,建立社会主义公共财政的客观要求。财政集中收付管理制度改革是财政资金运作方式的根本性变革,是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新。陕西省自2002年8月开始,将最初水利厅、教育厅等20多家部门确定为改革试点的首批单位,到2007年底省级所有主管部门及641家基层单位已全部纳入国库集中支付范围。到目前为止,全省11家地市已全面推开市级国库集中支付制度改革。经过七年的探索,取得了明显的成效,但是目前,陕西省国库集中收付制度改革中还存在一些亟待解决的问题。全文共分为五个部分。文章的第一部分导论。指出了国库管理制度改革对我国宏观经济调控的重要作用,改革研究的背景和论文的研究思路,综述了国内外研究现状。第二部分介绍了国库制度的相关理论分析。第三部分对陕西省国库支付制度改革的背景、现状、发展历程进行分析。突出强调了在改革的探索过程中会计集中核算制度起到了过渡性的作用,对会计集中核算的优势及不足作出了分析。第四部分对目前陕西省国库集中支付改革管理中存在问题,例如改革进展不平衡问题、会计集中核算转轨问题、部门预算改革滞后问题、软件技术问题、机构设置、资金支付方式变化等突出问题及其原因进行分析。文章的第五部分针对存在的问题,为进一步深化与完善陕西省国库集中支付制度改革,提出有效的解决问题的对策和建议。