矿业城市是因当地矿产资源的开发而兴起，并在一段时期内主要依靠矿产产业支持整个城市经济发展的一种特殊城市类型。我国有矿业城市426座（含镇），12%的矿业城市面临着资源枯竭问题，这些城市的转型得到党和社会的广泛关注。2002年阜新市经济结构调整的试点，标志着国家对资源枯竭城市经济转型的开端。铜川是典型的矿业城市，优化和调整产业结构，是铜川市经济发展的当务之急。本文从矿业城市的产业结构基本特征和调整必要性出发，运用产业结构、系统工程等理论和方法，定性与定量相结合，对铜川市产业结构的现状进行了深入的探讨和研究，指出了铜川市产业结构存在问题，给出了导致问题的原因。在此基础上，建立并运用成分数据预测模型，对铜川市产业结构的发展趋势进行了预测。根据铜川地区的比较优势、机遇与挑战，结合矿业城市产业结构的基本特征和调整必要性分析，提出了铜川市产业结构调整原则，指出了铜川市产业结构调整的目标和方向。据主导产业选择的一般理论，结合铜川市的实际情况，选出了以饮料制造业、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制造业为主导产业的基本发展战略。结合前面分析，最后对铜川市第一产业、第二产业、第三产业提出了调整构想，并提出了旨在促进该市经济发展的政策建议。