公平理论视角下凉山州高中免费教育问题研究

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教育是社会不断发展的内生动力,是促进我国偏远民族地区社会经济发展的可持续力量。偏远民族地区社会经济发展程度低,外部投入是快速脱贫致富的重要手段,但提高当地人口素质让思想先丰富起来才是长久致富的核心,因此,在偏远民族地区努力提高教育水平使任何一个适龄孩子都不会因为家庭条件而被剥夺接受教育的权力,也不会因为经济条件放弃继续深造而失去改变自己命运乃至改变家乡面貌的机会就成了国家大计。实施“免费教育”是有效的破解之策,这不仅减少贫困辍学的发生,而且可以提高国民素质,从这个角度而言“免费教育”应该就是真正意义上的大众化教育,是教育公平的具体体现。本文以15年免费教育体系下高中免费教育政策这一热点作为研究背景,以教育公平理论为研究视角,以国家深度贫困地区——“三州三区”贫困面最大最集中的偏远民族特困地区——四川省凉山彝族自治州为研究对象,并深入州府所在地西昌市和贫困典型地喜德县作为个案考察点进行实地问卷调查和访谈,将公平理论与免费教育实践相结合,探究凉山民族地区高中阶段的免费教育政策实施效果。依照公平理论和学校的需求以及凉山州的贫困实际,本文发现凉山彝族地区高中阶段的免费教育政策实施效果良好,不仅家长受益,学生受益,而且社会受益,基本体现了公平内涵,但凉山民族地区高中免费教育还存在诸多问题,具体体现在学生、教师、家长和管理四个方面,文章对此进行了问题提炼并查找了问题原因,在此基础上尝试提出了凉山州高中免费教育发展的四个方面的对策:首先,从学生层面,要强化感恩情怀同时提高学生上课的积极性;第二,从教师层面,学校要确保政策有效实施,尤其是经费有效使用以加强教师培训、优化教师年龄、学历、职称等结构;第三,从家长层面,要加强对其免费教育的宣传,强化高中职高教育的重要性认识,并引导将初始的教育投入转化为产业发展以实现脱贫致富;第四,从管理层面,政府要做好政策的统筹尤其是经费保障。希望这些对策有助于促进凉山州高中免费教育事业的发展,让该政策实地惠民,为未来我国大范围推行高中免费教育政策提供借鉴。
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