我国是一个地震多发国家,近年来国内历次大地震都对中小学校舍造成了严重的破坏。汶川大地震中,大量的中小学教学楼倒塌或破坏严重,造成重大的学生伤亡并产生强烈的社会反响,原因主要有以下几方面:中小学教学楼由于建筑功能布局特殊而导致其先天抗震能力不足;抗震设防标准不满足要求或未进行抗震设计;教学楼由于单体建筑规模小,承建单位的施工资质较低,施工质量差;有些教学楼已经超过或接近其设计使用年限,结构的安全储备降低。因此,提高既有中小学教学楼的抗震能力是当前亟待解决的问题。2009年4月我国正式启动了全国中小学校舍安全工程,在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使中小学校舍基本达到重点设防类标准。但是由于时间紧、任务重及经济条件的限制,项目在实施过程中遇到不少问题。本文以西安市某区中小学校舍安全工程为例,对工程实践中存在的若干突出问题进行探讨与研究。对砖混结构教学楼来说,主要研究内容包括:现场回弹法测定砂浆强度中存在的问题及提高砂浆强度测定精确性的方法;第二级鉴定过程中墙段抗震承载力的评定;砖混结构教学楼抗震加固设计的基本模式与方法;常用砖混结构教学楼加固方法的特点及加固后的抗震验算;实际砖混结构教学楼抗震加固设计中遇到的问题及对策,并结合典型工程实例进行分析。对框架结构教学楼来说,主要研究内容包括:抗震鉴定中体系影响系数和局部影响系数的取值分析;第二级鉴定过程中结构弹塑性变形验算的必要性探讨;框架结构教学楼抗震加固设计的基本模式与方法;常用框架结构教学楼加固方法的特点及加固后的抗震验算;实际框架结构教学楼抗震加固设计中遇到的问题及对策,并结合典型工程实例进行分析。此外,本文结合工程实践,对砖混结构教学楼抗震加固施工中存在的问题进行了全面、深入剖析,并对相关施工工艺提出了很好的改进建议。本文的研究成果期望能为今后中小学教学楼抗震鉴定与加固工作提供有价值的参考和借鉴。